通关一体化让企业进口“走程序”时间减半
通关便利化，受益最多的是企业。
7月3日上午9时07分，重庆海关审单处关员在电脑系统上收到海关总署风险防控中心（上海）信息，迅即将一票价值18.08万元的“光阻剂”转入现场验估环节。经过10分钟的单证审核，该票报关单被顺利放行，成为全国通关一体化正式启动后，重庆海关办理的第一票报关单。
自7月1日通关一体化在全国实施以来，全国口岸所有运输方式全部进口商品，适用“一次申报、分布处置”通关作业流程和企业自报自缴税款、海关对税收征管要素审核后置等改革举措。企业从中可享受多项红利：一是可以选择任意地点报关，消除了申报的关区限制；二是海关执法更统一，依托全国海关风险防控中心和税收征管中心，通关政策、规定在执行标准上更加一致；三是通关效率大大提高，简化了口岸通关环节手续，压缩了口岸通关时间。
根据重庆海关提供的数据，今年7月1日起，重庆海关全面融入全国通关一体化。当月，重庆关区进口通关时效达到了8.57小时，缩短7.53小时，同比减少约46.7%，重庆口岸贸易便利化程度进一步提升。
重庆海关审单处副处长牛贤丹介绍，全国海关通关一体化最大的亮点是设立了全国海关风险防控中心和税收征管中心，全国海关的风险防控、税收征管等关键步骤实现了集中、统一的智能处置。同时，通过实施“一次申报、分布处置”，改革税收征管方式，优化协同监管和执法统一性，在提升通关效率的同时，也极大地提升了广大进出口企业的体验度。
“通过通关环节瘦身和税收征管方式改变，企业可以感受到更为快捷的通关体验，同时，也极大地节省了企业和海关的人力资源，有利于节约通关成本。”牛贤丹说。
CCC免办助外向型产业转型升级
重庆推出的贸易便利化措施，还有助于外向型产业转型升级。
重庆渝翔航空是国内首家具备中国民用航空局飞行员培训资质的民营企业，也是目前国内唯一一家民营飞行员培训机构。该公司入驻重庆两江航空产业孵化基地后，曾在今年2月因工厂电压不稳定，造成飞行模拟机内108个电路保护零件损坏。
维修需进口零件为CCC认证产品，但企业尚未获得CCC证书，无法办理通关手续。飞行模拟机损坏停机后，企业每天将因此承受8万元经济损失。此外，飞行模拟机须在民航局设备评审前完成维修，否则企业将无法获得民航局飞行员培训资质。
在得知企业难处后，重庆检验检疫局充分利用CCC免办优惠政策，为企业提供办理免办证明绿色通道，出具了5份维修类免办证明，满足了企业设备维修进口需求，保证了设备正常运行。最终，企业顺利通过民航局飞行模拟设备合格评审。
据介绍，重庆检验检疫局在国内率先创新制定针对多次进出境研发用强制性认证产品（以下简称CCC认证）在免于CCC认证（以下简称CCC免办）方面的监管新措施，对上面这家民航培训企业的帮助，只是“牛刀小试”。
据介绍，CCC免办在帮助重庆保税加工产业盘活过剩产能、支持重庆汽摩行业转型升级等方面将发挥更大效能。
如帮助保税加工产业盘活过剩产能方面，为适应保税加工区电子信息企业“多订单、换代快、境内外大量样机多地检测”需求，帮扶企业从OEM（代工生产）向ODM（原始设计）转型发展，重庆检验检疫局在国内率先推出追溯管理、异地监管、联动核销等CCC免办样品监管新举措，初步解决CCC样品境内外多地检测、远程核销的难题。
据悉，创新制度运行以来，共计57批5871台样机获批入境开展科研测试，由此开发的量产新机型打印机、显示器、多媒体网关等获国外订单，出口数量达432.22万台，出口金额达5.15亿美元。
又如支持重庆汽摩行业转型升级方面，重庆检验检疫局创新措施支持汽车、摩托车和通机等传统外向型产业引入全球技术资源升级产品，对接企业开展研发样车样机国内外快速对比检测试验的需求，支持企业建设全球化研发体系，在CCC免办的适用面、分类监管、反复进出境等进行创新突破，预期报检周期缩短80%，产品研发周期减少2-5个月，有效提升企业产品研发能力。
这些举措不但实现了贸易便利化，还帮助企业提升了参与国际贸易的竞争力。
记者手记>>
让数据多跑腿企业少跑路
陈钧
为推动贸易便利化，当前，重庆正全力推进国际贸易“单一窗口”建设。
所谓国际贸易“单一窗口”，是指自贸试验区提出“一口受理，同步审批”的“一站式”高效服务模式，可以改变当前国际贸易通关过程中的“多口受理，逐步审批”现象。
记者认为，在“单一窗口”建设的起步阶段，重庆应做好三件事：一是加强系统整合，把分散于全市各个部门涉及国际贸易方面的系统全面整合到“单一窗口”上，彻底改变系统繁多却不互联互通的现状；二是加强沟通协作，通过“单一窗口”平台，加强企业与企业、企业与部门、部门与部门之间沟通协作，切实优化通关环节、提高监管效能；三是加强信息汇集，通过系统的整合，把散落在各企业、口岸单位、口岸管理部门的信息归集起来，形成可以多边交换的数据共享池，彻底打破过去的信息孤岛状况，实现国际贸易的电子信息化。
做好以上三件事，才能优化通关流程、提高申报效率、缩短通关时间、降低企业成本，“让数据多跑路，企业少跑腿”，真正实现贸易便利化。
