新华社北京10月3日电 题:织密民生福祉保障网——党的十八大以来社会发展建设成就综述

新华社记者赵文君、齐中熙

党的十八大以来,我国在民生发展方面取得巨大成就。补短板、兜底线、出实招,中央出台一系列举措,为老百姓织密民生福祉的保障网。

惠民政策力度不断加大

青海省互助土族自治县班彦村是贫困村,交通不便、居住分散,移民搬迁后,通过发展当地特色八眉猪养殖,每户村民都住上了干净宽敞的四合院,今年将整体脱贫。村民们谈起变化,满脸喜悦。

随着精准扶贫各项政策措施落地生根,2013年至2016年4年间,我国农村贫困人口累计脱贫5564万人。2017年脱贫目标为1000万人以上。

民意召唤使命,担当彰显情怀。5年来,一系列民生举措给人民群众带来更多获得感,开创了经济发展与民生改善良性互动的新境界:养老金在“8连涨”基础上继续“5连涨”;农村低保标准5年翻一番,增幅远超GDP增速。从2012年的人均2067.8元,上升到2016年的人均3611元;保障性安居工程建设扎实推进,教育、医疗惠民政策力度不断加大。我国织起全球最大的全民基本医疗保障网,并建立城乡居民大病保险制度。目前,城乡居民参保率稳定在95%以上,城乡居民基本医保人均财政补助标准由2012年的240元提高到2017年的450元。

交通“加速度”改变生活

9月21日,“复兴号”中国标准动车组在京沪高铁实现时速350公里运营,标志着我国成为世界上高铁商业运营速度最快的国家。

中国已建成世界上规模最大、运营速度最快、具有完全自主知识产权的高速铁路网络。驰骋在神州大地的高铁长龙,正在以前所未有的“加速度”改变着国人的生活,为经济发展提供了新的动力。

5年来,我国综合交通基础设施网络日趋完善。更多的综合客运枢纽建成,越来越多的高铁站接入地铁、长途汽车、公交等枢纽,四通八达。综合交通的融合性、便利性更好,人们的出行体验更佳。手机App订票、电子支付、自助取票十分普遍,交通出行服务更方便快捷。

截至2016年年底,全国铁路营业里程达到12.4万公里,其中高铁超过2.2万公里。公路总里程达到496万公里,其中高速公路里程突破13万公里。港口万吨级及以上泊位达到2221个,内河航道总里程12.7万公里,其中高等级航道1.21万公里。颁证民航运输机场达到218个,其中吞吐量千万人次以上的枢纽机场28个。

新业态澎湃新动力

就业是民生之母。

“一部手机就能实现创业梦。”8月底,河南洛阳垒银电子科技有限公司负责人张汝峰足不出户,通过手机在网上申请,拿到了河南省首张全程电子化办理的企业营业执照,目前公司已经进入预运营状态。

利民之事,丝发必兴。党的十八大开启了全面深化改革的征程,出台了一系列商事制度改革举措,努力营造有利于个体私营经济发展的准入环境、公平竞争的市场环境、优质高效的服务环境,使个体私营经济驶入持续、快速、健康发展轨道,成为推动我国经济发展的重要力量。

从前期的网店到如今各种形态的“互联网+”,各种新业态不断涌现,铺天盖地的小微企业,打通了中国经济发展的毛细血管,为经济发展增添澎湃动力。

截至2017年上半年,我国私营企业达2497.08万户,较去年同期增长20.94%,注册资本155.1万亿元,同比增长40.92%;个体工商户6153.97万户,同比增长10.45%,资金数额达48744.39亿元,同比增长21.30%。随着个体私营经济的发展,私营企业和个体工商户成为吸纳就业的主渠道,平均每户私营企业可带动8人就业,每户个体工商户可带动2.8人就业。

党的十八大以来,我国陆续出台了一系列措施,促进了创业创新和新动能成长、扩大了就业。统计显示,我国新增就业岗位连续5年超1000万个,老百姓的钱袋子越来越鼓。