原标题:兰考三年脱贫历程中的“群众路线”

县乡干部包乡驻村带头干,一线帮扶干部获提拔重用;今年2月兰考摘掉贫困县帽子

9月19日上午9点,河南兰考县的焦裕禄同志纪念馆内,讲解员拿着喇叭,在一幅幅历史图片前,回顾“县委书记的榜样”焦裕禄的一生。

习近平总书记三年前曾来到这里参观。据央视新闻联播报道,2014年3月17日上午,习近平总书记一到兰考,就直接前往焦裕禄同志纪念馆。

期间,他动情地说:“我们这一代人是深受焦裕禄同志事迹教育成长起来的,焦裕禄同志的形象一直在我心中。5年前我到兰考参观了焦裕禄同志事迹展,今天来再次深受感动。”

兰考县,是习近平总书记在第二批群众路线教育实践活动中的联系点。2014年,习近平总书记先后两次来到兰考调研指导,叮嘱兰考的党员干部要像焦裕禄那样到群众中去,想办法让农民的钱袋子尽快鼓起来。

三年前,兰考县委班子立下军令状——“三年脱贫、七年小康”。当年4月,全县在册贫困人数7.9万。

今年2月27日,经国务院扶贫开发领导小组评估并经省政府批准,兰考县退出贫困县序列,成为河南贫困退出机制建立后首个脱贫摘帽的贫困县。

兰考县东坝头乡张庄村,阅览室内桌椅整齐。

  兰考县东坝头乡张庄村,阅览室内桌椅整齐。

原县委书记自问“群众路线走偏了?”

2014年5月8日至5月9日上午,兰考的县委常委班子民主生活会召开,这场习近平总书记出席指导并发表重要讲话的会议,在当时迅速成为社会广泛关注的热点。

“要用好批评和自我批评武器,有一点‘辣味’,让每个党员干部都能红红脸、出出汗。”在那之前,习近平总书记在兰考听取兰考县教育实践活动情况汇报时曾做出指示。

在人民日报记者写下的亲历记中,“真刀真枪,刺刀见红”这样的词语,被用来形容这场民主生活会的辣味。

日后公布的会议情况通报显示,时任县委书记的王新军率先作对照检查发言,带头开展自我批评:“兰考守着焦裕禄精神这笔财富,为什么50年了经济仍然比较落后,还有将近10万人没有脱贫?为什么经常有群众集体上访、越级上访,平安建设方面大事小事不断?为什么一些党员干部群众观点丢掉了,群众路线走偏了?”

时任县长周辰良检查自己,下乡走访调研冬天怕冷、夏天怕热、风天怕沙。他举了一个例子,“2012年全县的农田水利基本建设,由于缺乏实地调研,忽视了乡与乡之间水利工程的衔接,造成引来黄河水不能全面贯通,影响了全县1万多亩的农田灌溉。有次下乡,看到一片片的庄稼因浇不上水而大面积枯萎,看到父老乡亲那充满期待的眼神,农民全家就靠这一亩半地啊,我的心像刀割一样疼痛。”自我批评中,周辰良几度哽咽,几位常委和他一起流泪。

“接待时经常超标准,想想农民人均年收入才6000多元,两箱酒的价钱就超过了农民一年的收入,想起来心里很不是滋味,甚至产生了‘负罪感’,”县委副书记毛卫丰说。纪委书记杨岩也说,在查办案件时下不了狠心、硬不起手腕、讲人情味多、按原则办事不够,对损害群众切身利益的事情重视不够、处理不力,下乡嫌脏、工作怕累,出差经常超标,“住宿条件不好就感觉掉价儿”。

兰考县县委组织部副部长王富林参加了这次会议,以及此后的多次民主生活会。

兰考县东坝头乡张庄村阅览室窗外鲜花盛开。

  兰考县东坝头乡张庄村阅览室窗外鲜花盛开。

9月20日,王富林在接受新京报记者采访时说,这次民主生活会召开以后,兰考按照此次会议的标准,在此后先后召开了5次民主生活会,并保持力度不减、辣味不减。

“2014年年底那次,相比5月份的民主生活会,问题点得更尖锐。”王富林说,大家在点问题时都点到具体的事情上了,比如说“老好人思想不改”,按平时的情况这句话说完就完了,但是他接下来就摆出一二三,把问题具体到了事儿上,“这可不好看。”

王富林记得,兰考县委常委点县委书记的问题点得更尖锐,在会议前的沟通中,时任县委书记王新军看到他们提出的问题,“一看就说太轻了,不行。我自己有啥问题心里有数。”

有县委常委向王新军提出,“你被批评的作风确实改了,但只改了一会儿,没有持续整改。批评别人不分场合,让人难过的几天几夜睡不着觉,自尊心受到极大伤害。”

梦里张庄,是兰考县东坝头乡张庄村内旅游景点之一。A12-A13版摄影(除署名外)/新京报记者 贾世煜

梦里张庄,是兰考县东坝头乡张庄村内旅游景点之一。A12-A13版摄影(除署名外)/新京报记者 贾世煜

“领导抢着干,干部抢着干”

2014年5月,兰考县委、县政府制定了《兰考县2014-2016年扶贫攻坚规划》。

兰考县委书记蔡松涛说,在脱贫攻坚中,兰考明确了县乡两级干部分包乡镇制度,处处体现领导带头。“脱贫百日攻坚”期间,县级干部带头,每周至少在联系的贫困村住上一天,入户摸情况、理思路,带动乡镇干部、驻村干部在精准扶贫上掏真劲、实打实,形成了“领导领着干、干部抢着干、群众跟着干”的局面。

官方数据显示,兰考县组织了54名县级党员干部、567名科级干部、3000多名机关在职党员对115个贫困村、5729户贫困户开展联系帮扶,做到了“脱贫攻坚没有局外人”,实现了联系帮扶“全覆盖”。

时隔三年,兰考县兰阳街道党工委书记王凤普,清楚地记得习近平总书记到访兰考时的场景:2014年3月17日晚,时任小宋乡党委书记的他正在焦裕禄干部学院参加学习,习近平总书记突然造访。

几位乡镇一把手先后向习近平总书记汇报工作,王凤普也是其中一人。他记得,习近平总书记非常平易近人,并跟他们说,“乡村处在贯彻执行党的路线方针政策的末端,是我们党执政大厦的地基,在座各位可以说是这个地基中的钢筋,位子不高但责任很大。”

小宋乡地处偏远,位于兰考县东北部30公里处,曾是兰考最贫困的乡镇之一。当地曾经流传一句土话:“不要命,来小宋。”王凤普说,一方面是指小宋乡贫困,另一方面是小宋乡民风彪悍。

在小宋乡,王凤普力推肉鸭养殖产业,帮助贫困户脱贫。

2015年8月的一个晚上,10点了,暴雨突如其来。王凤普突然接到东邵二村一位村干部的电话:不好了,王书记,我们村停电了!

停电这天,15座鸭棚刚进满鸭苗,整整7.5万只。如果没有灯光,这些鸭苗就会互相挤压踩死。对于利用贷款和补助款养殖肉鸭的贫困户来说,这是不可想象的灾难。

王凤普连忙给供电所打电话。对方答复,因为雷雨天气,村里的变压器烧坏了,至少需要五六个小时才能抢修好。他又连忙打电话给邻村寻找发电机,但没能找到。

王凤普随即带人开车直奔县城,并嘱咐养殖户拿手电筒给鸭苗照亮。

40多分钟后,王凤普等人赶到县城。此时,农贸机械店都已关门。几个人分头挨家敲门,终于敲开了一家。为了避免质量有问题,王凤普当即买下两台发电机。

整个过程不足两小时,发电机送到了养殖场,“15个大棚的灯一下子亮了起来,受惊的小鸭子们迅速恢复了平静。”王凤普长舒了一口气。

几十天后,这批鸭子顺利出栏,一共赚了15万多元。

更让王凤普欣慰的是,在这些赚到钱的养殖户中,他曾三次上门、由于孩子患脑癌背负十几万债务的张超群家养得最好,赚了12000元。

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