[主持人]:想问一下廖部长，我们郫都区的特色情况是什么呢？[09:06]
[廖德斌]:我们郫都区是年轻的新区，去年的11月经国务院批准同意撤县设区，是处在成都市中心区的西北部，辖14个街道，人口120多万，郫都区是郫县豆瓣之乡、蜀绣之乡、盆景之乡，也是中国农家乐发源地、中国最具投资潜力百强城市、国家首批双创示范基地。[09:07]
[主持人]:刚刚提到是一个双创示范基地，我们陈部长有没有去过郫都区了解相关的情况呢？[09:07]
[陈一军]:我在郫都区工作12年，现在我还住在郫都区，所以比较了解。郫都区在经济发展、党建工作方面都有很多值得我们学习的地方。[09:07]
[主持人]:有很多经验可以分享一下，廖部长就给我们分享一下郫都区党建工作的经验。[09:07]
[廖德斌]:好的。应该说郫都区党建结合了郫都区自身的特点，包括自然的特点、人文的特点、产业的特点、交通的特点。郫都区五大突出特点：第一，人文历史厚重。3000年前，望丛二帝在此建都立国，成为古蜀文明发祥地。2000年前，西汉大儒扬雄生长于此。300年前，郫县豆瓣诞生，成为川菜之魂。30年前，中国第一家农家乐在这开业。同时我们环境生态宜居，郫都区地处都江堰灌区之首，土地肥沃、八河并流、水旱从人、时无饥馑，这样优秀的自然禀赋，被评为最美中国生态旅游的目的地。同时，交通网络很发达，境内有四条轨道交通，四条高速公路，一刻钟可以到达市中心，一刻钟到达临近区县，一刻钟的道路区内各镇街道，非常便捷。同时我们产业特色鲜明，电子信息、食品饮料、研发设计为主导，其中郫县豆瓣商标品牌价值650亿，位居我们加工类地理标志产品全国第一位。同时，科教资源很富集，我们境内有电子科技大学、西南交通大学，19所高校，31个国家级重点实验室，19名院士，25万大学生。这样丰富的科教和人才资源，使郫都区成为全国首批智慧城市的试点区。应该说，我们在党建方面，十八大以来，郫都区委扎实贯彻习近平总书记把抓党建作为最大政绩的要求，把全面从严治党向基层延伸，探索出了四个一线工作法，增强了基层党组织的政治功能和服务功能，彰显了党员的先锋作用，也提升了群众的获得感和满意感。[09:09]
[主持人]:您刚才提到四个一线的工作法，请您就这个情况再给我们详细介绍一下。[09:09]
[廖德斌]:四个一线工作法是指，力量下沉在一线，教育管理在一线，现代治理在一线和先锋引领在一线。[09:10]
[廖德斌]:第一个一线，力量下沉在一线，主要有三个方面的工作：一是区领导挂帅，联系指导村和社区，结合走基层的活动，我们30位区领导带头联系一个镇、一个村，帮助两名困难群众，定期走访党员群众，帮助基层解决实际困难。二是开展双百支部结对共建、万名党员互学互促，我们组织和区级机关的102个支部和全区的191个村社区的党支部结对共建，党员也结对共建，这样就形成帮扶的任务清单，以项目的方式扎实推进。三是驻村联户、民情专递的制度。完善党员干部走基层常态化机制。我们创新了镇、村干部“坐茶铺”、“坝坝会”和“林盘夜话”这样的话收集的问题建议有200多条，而且逐条明确责任单位责任人，限期来解决。[09:10]
[廖德斌]:说到“坐茶铺”，因为川西的茶铺比较多，我们就把镇、村干部利用休息时间，或者是群众的要求，轮流到我们村和社区比较大的茶铺，去和老百姓和群众面对面的聊天，拉家常，及时回应群众的诉求。我也去体验了一回，发现坐茶铺和群众面对面的交流沟通既宣传了党的政策，又能够收集民情、解答民惑，拉近干群关系，群众很欢迎。这是第一个一线。[09:10]
[廖德斌]:第二个一线是“教育管理在一线”，主要有三个方面：一是推行党员的积分管理，规定每名党员基本分100分，以他参加固定党日、三会一课、组织生活的情况作用加分或者扣分的量化指标，把得分的情况作为党员考核的重要依据。二是建强村级班子队伍。实施“头雁工程”，我们对农村的党员发展探索实行“一述、一评、一票决”这样的制度，和村社区级的后备干部区选区备，由我们区委组织部建起了100人的村级的后备干部人才库。三是加强示范党组织建设，我们针对农村、城镇、城区不同类别的村和社区，分类打造基层的示范党组织，郫都区三道堰镇青杠树村党总支，实施“党组织+议事决策组织+自治组织+公共服务组织+资产经营管理公司”的治理模式，得到张德江委员长的充分肯定。[09:11]
[廖德斌]:第三个一线是“现代治理在一线”，主要有三个方面：一是探索建立村社区的小微权利清单制度，我们主要以村的集体事项、民生事项为主要内容。这样就细化了明确村社区干部的权利边界和决策程序，通过“清权”“晒权”“束权”规范村和社区运行。二是深化了“一核多元合作共治”的新型村级治理机制。以村社区的党组织为主导，加上村民的议事会和村务的监督委员会，把我们村社区的重大事项决策从头晒到底，全程接受监督。三是深入推进社区的智慧治理，我们推行互联网+城市这样的治理，在郫都区的郫筒街道实施了政务微服务，在四川省我们率先实现了生育服务证等多项民生镇务，能在镇级的政务网上办结，出门在外的老百姓能够不跑路就能够异地办理相应的手续，大家方便了群众，大家满意度很高。[09:11]