“不能让法律成为橡皮筋”

在刘孟涛等与苏晋达共事的执法队员们看来,苏晋达是个时刻把“法律”挂在嘴边的人。刘孟涛回忆,碰到强硬的违建当事人,苏队会一股脑儿把所有相关的法条都告诉他。有的业主听懂后,当场便同意拆除。

法学专业出身的苏晋达说,拆违也得依法进行。2016年7月,马连洼执法监察队接到群众举报,某小区一名业主私自建设阳光房,存在严重消防隐患。随后,苏晋达找到当事人,核实情况后,劝其立即停止违法建设行为,并当场下达了执法文书。

当事人却对执法文书视而不见。刘孟涛回忆,当事人的态度很强硬,拒不整改的同时,还出言不逊,扬言自己关系广、后台硬。法学出身的苏晋达用法条回击,“你建设的阳光房,没有办理规划许可等手续,属于违法建设,必须依法拆除。”

随后,经过多次沟通,苏晋达继续摆事实、讲道理,并做好突发事件应对。最终,当事人配合了拆违。苏晋达说,“执法要讲究公平性、原则性,决不能让法律成为橡皮筋、稻草人。”

吃住在指挥部,啃下“硬骨头”

拆违工作期间,晚上9、10点钟下班早已成为家常便饭。时间紧迫的时候,甚至吃住在拆违现场。苏晋达笑说,辖区内拆违工作主要由他和另一位执法队员负责,常常得“连轴转”。

北五环外肖家河桥附近一处小区内,一排排板房穿插在烂尾楼中,与附近耸立的高层住宅楼形成对比。由于板房的数量多、范围广,周边小区的居民习惯称之为“板房村”。

某别墅小区由于开发商资金链断裂,承建的三个公司以讨要工资为由,拒绝撤出工地。这里成为了烂尾楼。于是,400多间板房拔地而起,成为讨薪工人的居住地,也吸引了不少小商贩。

环境脏乱、众多黑作坊藏身其中,“板房村”成为市政府重点挂账督办点位。此前,执法队员曾一个月多次清理。然而,拆除几间后,讨薪者又在其他位置新建板房。“拆了又建”,拆违陷入死循环。

于是,苏晋达与执法队员下决心,要啃下这块“硬骨头”。拆除刚开始,现场指挥部变成了苏晋达临时的家。

苏晋达回忆,那段时间,白天,要守着拆违现场,防止发生矛盾。晚上,得一一劝说商户配合。最后,干脆吃住在了指挥部。

两个月后,违建板房被拆除。苏晋达也松了一口气,他说,心里像块石头落地了。

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全市前7月拆违2217万平米

今年,北京拆除违法建设持续提速。昨日,记者从市城管执法局了解到,今年1至7月,城管执法部门作为执法主体参与和拆除违法建设2217万平方米,腾退土地4.3万亩。

城管执法局相关负责人介绍,拆除违建过程中,重点查处影响人身安全、财产安全、生产安全等存在重大安全隐患的违法建设,例如地下室违建、低密度住宅区、占道违建、占压管道、城乡接合部地区等违法建设。

对于热线举报的违法建设,上述负责人介绍,在查处核实的同时,城管执法部门会定期对违法建设举报处理情况进行抽查和督导,确保每一个举报件依法办理落实。

此外,还将督促属地政府和城管部门对违法建设“零容忍”。上述负责人表示,要求在规定时限内100%现场核查、100%立案查处。

新京报记者 信娜

本版摄影/新京报记者侯少卿

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