19日，四川新闻网记者从四川省住建厅获悉，日前，四川省住房城乡建设厅印发《四川省住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》提出，到2020年，户籍人口城镇化率达到38%，常住人口城镇化率达到54%。
根据纲要，在优化城镇化布局和形态方面，“十三五”期间，四川将重点建设成渝城镇发展轴，打造成绵乐城镇发展带、达南内宜城镇发展带和沿长江城镇发展带。率先发展成都平原城市群，到2020年，基本形成“以成都特大城市和四川天府新区为核心，大城市和中等城市为骨干，小城市和小城镇为基础，布局合理、形态适宜、层级清晰、功能完善”的现代城镇体系。
在推动城乡规划转型升级方面，加快推进县（市）域“多规合一”规划，城市和县城人均建设用地控制在100平方米以内。城市人民政府应当定期向同级人大常委会报告城市规划实施情况。
在加强城镇市政基础设施建设方面，将全面开展城市地下综合管廊建设、加快城市道路交通设施建设等。到2020年，市（州）政府所在地城市建成区全部消除黑臭水体，其他城市建成区黑臭水体大幅消除。
在完善城镇住房制度方面，四川将继续实施购房与租房并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度。到2020年，基本完成现有城镇成片危旧房棚户区改造。
在加快特色小城镇建设方面，继续扎实深入推进“百镇建设行动”。巩固提升一批示范镇，到2020年，完成1000亿元左右公共设施投资，完成“9+N”公共设施项目建设，有效提高试点镇的综合承载能力。培育创建一批专业镇，到2020年，完成2000亿元左右产业投资，有效提升试点镇产业集聚发展水平。
此外，纲要还对促进建筑业转型发展、扎实推进幸福美丽新村建设、全面推进建筑节能与绿色建筑发展等17个方面明确了发展思路和工作目标。
