国务院新闻办公室于17日上午10时举行新闻发布会，介绍2017年上半年国民经济运行情况。下午14时，国家统计局原总经济师、国务院参事室特约研究员姚景源，中国社会科学院学部委员、经济研究所所长高培勇，中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军，商务部研究院区域经济研究中心主任、西亚非洲所所长张建平，冶金工业规划研究院院长李新创，住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌，九州证券全球首席经济学家邓海清，国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部助理研究员施戍杰，ofo副总裁向继贵等业内专家及企业家齐聚国是论坛，从经济领域的多个维度分析上半年经济形势、展望下半年经济走势，探讨中国经济情况，共议国是。
“判断宏观经济要看4大指标——经济增长率、就业，物价及国际收支。今年上半年4大指标都表现良好。”国家统计局原总经济师姚景源表示。据了解，2017年上半年，我国经济增长率为6.9%。“连续8个季度经济增长率为6.7%—6.9%，这意味着我国经济稳中向好的基础在日益牢固，”姚景源说。此外，物价平稳，为我国宏观调控提供了不错的基础性条件；就业形势良好，反映了我国经济结构中第三产业的提升；人民币汇率稳定使人心稳定。姚景源认为，“接下来继续按照党中央、国务院的部署推进，我国经济今年保持可持续增长的基本状态、完成年初设定的各项指标是没有问题的。”
相比以往，我国近年的宏观经济政策有何不同？中国社会科学院学部委员、经济研究所所长高培勇指出，有4个方面的突出变化是可以通过比对注意到的：第一，对经济形势判断的变化，明确了“我国经济运行面临的突出矛盾和问题虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡”，把主攻方向调到了结构性改革的轨道上来；第二，经济发展理念的变化，新的发展理念更加注重质量、效率，公平和可持续；第三，经济工作思路和主线的变化，推进供给侧结构性改革成为当前和未来一个时期经济发展与经济工作的主线；第四，实施路径的变化，变以往自上而下的宏观经济政策推进为通过深化改革突破体制机制障碍，以推进各种基础性改革为供给侧结构性改革的“主基调”创造条件。
“在供给侧结构性改革中，财政政策和货币政策都在发挥作用。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，过去几年金融部门资产的快速扩张，造成了实体经济部门与金融部门双方的压力，表现为很多企业贷款偿还困难、金融机构出现流动性风险、信用债违约率上升、金融市场价格震荡等。“从年初开始，我国采取了很多的措施来降杠杆，现在金融领域中可以表现为杠杆的指标都有所下降，资本领域中很多资产的膨胀情况得到了遏制，产业部门的负债率也相对出现了下降，”赵锡军说。
上半年的外贸增长率超预期，商务部研究院区域经济研究中心主任张建平指出，这是一个全球性的现象。据张建平分析，本身基数较低、全球市场需求的复苏，我国商务领域的供给侧改革及自贸试验区改革等，都是外贸成绩“亮眼”的重要原因。在张建平看来，中国外贸的竞争力仍在提升，未来还有进一步的潜力可挖掘。“在短期甚至中期之内，没有其他国家能够替代中国在全球市场上的角色，”张建平表示。
“在中国今天的经济结构中，钢铁仍然非常重要：当前我国钢铁产量占全球的50%，钢铁消费占全球的45%，我国还是全球最大的钢铁出口国。”冶金工业规划研究院院长李新创直言，钢铁是目前我国所有大产业中最具国际竞争力的产业。据李新创介绍，今年上半年我国钢铁产业整体形势非常好，表现为生产消费保持增长、企业效益总体回升、钢材库存持续回落、去产能进展顺利等。“去产能的工作不能停止，全社会还要进一步呼吁钢铁去产能，否则这个行业不能健康发展。”李新创认为，今年我国钢铁行业的总体形势会好于去年。
谈及经济，房地产是绕不开的话题。住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌以“东边日出西边雨”形容我国当下的房地产市场：东部火热、供给不足，西部土地供应过量——土地资源的错配造成了房地产市场的严重不平衡。顾云昌指出，“房地产市场与其他行业不同，它是一个区域性的市场，我们既要看全国整体的房地产态势，又要看不同地区之间的差异，这样才能分析清楚。”顾云昌认为，这一轮房地产调控政策最大的亮点是差异化调控，因城施策，把责任落实到地方。“房地产市场的调控要多使用市场的手段，”顾云昌说。
“去年年底到现在，中国经济避免了二次探底，原因有三：一是出口好转，二是大宗商品价格回暖，三是一带一路的实施。”九州证券全球首席经济学家邓海清表示，中国最大的两个投资领域——过剩产能的环保类投资与共享经济投资都是能“弥补房地产市场短板”的投资领域，因此，“未来中国的GDP保证6.5%以上的增长率是靠谱的”。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部助理研究员施戍杰从中长期发展视角对我国经济形势作出分析称，今年上半年我国经济增速保持了平稳增长，其中第三产业增加值超过了第二产业；社会消费品零售总额同比增长10.4%，说明消费对经济增长的带动作用还在增强；高技术产业和装备制造业增加值超过规模以上工业，说明制造业在加快向中高端迈进；中西部地区固定资产投资增长高于东部地区，中西部地区民间投资也恢复明显，说明区域增长结构得到了改善。综合上述指标，施戍杰总结道，“质量提升已经成为我国经济增长的主要动力”。
作为现象级的互联网产品，共享单车成为最近几年经济领域的热门话题之一。在就社会各界广为关注的押金问题、运营管理问题、与传统行业和谐共生问题等作出说明后，ofo副总裁向继贵指出，共享单车不仅带来了人与城市、人与人之间关系的微妙改变，而且形成了一些新的商业模式。“很多骑行数据的价值还有待进一步挖掘，我们愿意把能够公开的数据、案例拿出来供大家来研究分享，”向继贵认为，共享单车的意义“不仅限于互联网和交通领域，它应该是中国经济社会发展的新成就”。（武凤珠）
