“今年前5月已发放贷款149亿元,新增授信95亿元,预计年度总授信为600亿元,额度位居全国前列。”5月8日,记者从国开行四川分行获悉,为保证棚改顺利推进,今年一季度政策性贷款已足额到位,各市县正在完善政府购买棚改服务机制,准备接下来的贷款申报和审核。
2014年以来,四川省从城镇、农村双向发力,全面推进“百万安居工程”建设,共改造城镇危旧房棚户区和建设保障性住房107万套,累计完成新改扩建农房120余万户。
在这场浩大的城乡百姓安居圆梦工程中,四川省实现多个“提前”和多个“率先”,大手笔创新模式,超进度完成任务。
时间提前进度比国家总体安排提前两年
“明年将启动后一批危旧房棚户区改造,2020年基本完成现有城镇危旧房棚户区改造。”5月8日,四川省住建厅住房改革和保障处相关负责人透露,四川省棚改进度已比国家规划的总体进度安排提前整整两年。自2014年四川省实施百万安居工程以来,已改造城镇危旧房棚户区100万户,占全国同期改造规模的7%左右,结合精准扶贫推进的贫困户农房改造,四川省建档立卡贫困户农村危房改造预计2018年就能完成,提前两年完成中央工作目标。
进度超前,源于四川省构建的以政府为主提供基本保障,以市场为主满足多层次需求的住房保障和供应体系。2014年以来,四川省确定了“公共租赁住房和廉租住房制度并轨”“探索建立共有产权住房制度”“公共租赁住房租改售”“农民工住房保障行动制度化”等四项重点改革任务,同时完善住房公积金缴存和使用制度,以市场化原则来推进城乡居民安居。
以公租房和廉租房制度并轨为例,并轨运行之后,不仅节约资源,而且在管理上更人性化——过去,廉租房保障对象因收入变化转公租房,需先退房再申请,需要3个月甚至半年才能办完手续,并轨后,只需要根据收入变化直接调整租金就可以,当前四川省公租房制度共保障约61万户住房困难群众。
四川省住建厅相关负责人介绍,百万安居工程实施三年以来,在房屋、基础设施、公共服务设施建设等方面已经产生了超过3000亿元的有效投资,成为支持四川省稳增长的重要力量。