释疑1
为何会设高招跨省生源计划?
教育部:部分省份高等教育资源相对不足,各省录取率存差距
教育部有关负责人昨晚回应表示,每年的全国普通高校招生计划总量,是根据国民经济和社会发展需求,以及国家教育事业发展规划确定的目标,由国家发改委会同教育部研究提出初步建议,经全国人大审议确定的。之后,教育部主要根据各省高考报名人数、高校办学条件等因素,综合测算提出各省的招生计划安排建议,商国家发改委研究确定。
对于“跨省生源计划”和“中西部地区招生协作计划”,新京报记者检索教育部网站发现,两个计划一同出现在2008年的一份文件中。该文件指出,要加强高等教育资源统筹,努力促进区域协调发展。省属高等学校跨省招生计划,由省级教育行政部门与有关生源所在地省级教育行政部门统一联系安排。
昨晚教育部的回应也表示,由于历史形成的高等教育资源布局不平衡,部分省份高等教育资源相对不足,各省高考录取率存在差距。党中央、国务院对此高度重视,做出了“缩小区域发展差距,促进教育公平”的决策部署。
厦门大学教育研究院教授郑若玲称,之前就有跨省生源计划,只是没有像这次这么引发关注。设置这项计划,就是为了平衡各地高等教育资源的差异,计划主要是给中西部这些高等教育资源欠发达的地区,增加当地考生的录取机会。
据了解,2014年,《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》正式发布,要求2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距,从2013年的6个百分点缩小至4个百分点以内。
释疑2
计划调出调入省份如何确定?
教育部:调出省份高等教育资源丰富、2016年升学压力较小
根据跨省生源计划调控方案,生源计划调出省份共有12个,分别是河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、湖北、陕西和青海。生源计划调入省份有10个,分别是山西、江西、河南、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南和西藏。
这些省份是如何确定的?方案透露,上海、江苏、浙江、福建等省(市)高等教育资源丰富、2016年升学压力较小,因此应进一步增加面向部分中西部省(区)的生源计划。
记者还注意到,在调入省份中,除了河南、湖南等高考大省,以及贵州和西藏等西部省份外,广东省也在其中。
郑若玲分析认为,广东虽然是东部省份,但广东省的高校主要在广州,且与湖北等地相比,优质高校数量少很多。此外,由于广东是人口大省,常住人口和流动人口比较多,在实行异地高考之后,广东可能承受的高考压力比较大。
新京报记者搜索发现,2015年广东省的一本录取率为9.56%,而江苏省去年高考一本录取率为10.85%,湖北省为14.42%。