
利剑高悬,完成对8362个地方、部门、企事业单位党组织的巡视任务;震慑常在,发现领导干部违纪违规问题线索5.8万余件,根据巡视移交的问题线索,近万名厅处级干部被查处。这是省区市党委一届任期巡视全覆盖“成绩单”上的两组数字,充分体现了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的坚定决心,是党内监督无禁区的最好诠释。
全面覆盖——
创新方式方法,改进组织形式
实现省区市党委一届任期内巡视全覆盖,不仅是中央提出的“硬要求”,也是党内监督条例确定的“硬指标”,是必须完成的“法定任务”。
“过去我们只搞常规巡视,巡视时间比较长,如果按照过去的方法,怎么可能在一届任期把所有对象巡视一遍?”这个问题曾深深困扰省区市党委和巡视机构。
以河南为例,该省有310多个地方、单位需要巡视,按以往的方式一年巡三轮、每组每轮巡视一个地区或单位,显然不能完成中央交办的任务,必须创新“打法”,瞄准“七寸”。
对此,各地区积极借鉴中央巡视工作经验作法,创新组织制度和方式方法,开展专项巡视,坚定不移朝着全覆盖迈进。
改进组织形式。从“常规为主”到“常专结合”“专项为主”,适当增加巡视批次、压缩巡视间歇、优化巡视流程,采取“一托二”“一托三”等方式开展专项巡视,加速推进全覆盖工作。
吉林省委按照这种方式,分两轮完成对9个市州、长白山保护开发区和60个县(市、区)的巡视任务,将原本巡视各市、县需要两年的时间压缩为一年。
改进工作方式。从“按部就班”到“灵活机动”“板块轮动”,探索“点穴式”“回访式”“巡查式”,关联部门同步安排、同类单位合并巡视,提高工作效率,提升监督效果。
安徽省委分系统对政法委、公安厅、省高院同步巡视,深度解剖;分行业对广播电视台、出版集团、新媒体集团进行同类巡视,举一反三;分领域对省属高校和高职高专院校进行集中巡视,点面结合。
改进队伍建设。从“人手短缺”到“专兼结合”“优化结构”,建立巡视工作组长库、人才库,增设临时巡视组,从纪检、组织、审计、财务等部门抽调大批优秀干部参加巡视,有效充实人员力量。
创新组织制度和方式方法起到了立竿见影的效果。近年来,省区市巡视进度不断加快,年度巡视党组织数量占总任务量的比重,由2013年的9.4%,增至2015年的38.1%、2016年的37.9%。
“方式方法的不断创新,既为实现全覆盖提供了路径、创造了条件,也为巡视工作深入发展注入了新的动力。”中央巡视办相关负责人表示。