石会镇中元村生态扶贫搬迁安置点全貌。
中元村举行全国钓鱼邀请赛。
中元村幅员面积11.6平方公里,耕地面积3010亩,有7个村民小组,村民789户,2185人。党支部下设4个党小组,有党员41人。该村党支部加强班子自身建设,发挥党员主体作用,带领群众苦干实干,在几年时间内把“贫困村”变为“幸福村”。让我们一起来看看,这个村党支部的秘诀。
建强村级班子建设服务型基层党组织
“给钱给物,不如建个好支部”。中元村党支部把班子自身建设放在首位,打造群众满意的服务型基层党组织。一是带好一支优良的干部队伍。中元村有支委委员3人、村委委员4人、村监委委员3人、专职干部5人、非专职干部4人、小组长7人。村党支部注重从35周岁以下、有大专学历的本土人才中发展党员和培养干部,建立近20人的本土人才库,推选3人到村挂职任职,培养入党积极分子5人,保持了队伍的合理结构和旺盛生命力。二是用制度管权管人管事。村支委出台《中元村干部考核管理制度》,把干部的日常管理与工作补助发放挂钩;出台《中元村财务管理制度》,杜绝产生一笔糊涂账;实行党务、政务、财务、服务一月一公开,公开一个月;每周召开一次支委会,由班子成员轮流领学理论、政策和业务,研究安排服务群众各项工作。三是规范运行村级便民服务中心。建成2层楼的村级便民服务中心,办事大厅设群众咨询接访、党群服务管理等8个岗位,村干部一人多岗轮流坐班,为群众办好事,让群众好办事。管理使用好党组织服务群众工作专项经费,每年落实3万元为群众办暖心事,赢得群众纷纷点赞。推广运用好“群工系统”,畅通群众诉求渠道,办理群众反映事项100余件,打通服务群众“最后一公里”。
发挥党员作用探索实施党员主体工作法
近年来,中元村党支部探索实施党员主体工作法,发挥了党员在村务管理中的主体作用。一是多管齐下加强教育管理,尊重党员主体地位。落实党员知情权、参与权、监督权,每月召开一次党员大会,支部书记向党员汇报工作,征求意见建议,开展批评与自我批评。推选3名党员为村务监督委员会成员,发挥监督作用。利用“云上武陵”党建微信号联系流动党员,每年底召开一次流动党员会。通过驻村领导上党课、党员冬训、远程教育等方式,加强党员经常性教育。二是开展“共产党员户”挂牌,增强党员主体意识。对全村41名党员进行“共产党员户”挂牌,亮出党员身份,增强党员身份意识和荣誉感,自觉接受群众监督。三是组织党员争当“五大员”,发挥党员主体作用。要求党员争当邻里纠纷调解员、村规民约监督员、卫生文明劝导员、政策法规宣传员、产业发展带头人“五大员”,并进行授牌、述职、评议,激发党员内生动力,发挥党员模范带头作用。
实施扶贫搬迁带领群众摘掉“贫困帽”
中元村2005年被列入重庆市级贫困村,那时全村交通闭塞,产业凋零,村民散住在高山深涧,生产生活困难,外出务工是唯一出路。村党支部宁愿苦干、不愿苦熬,探索实施“四步扶贫工作法”,让村民搬出“穷山窝”,摘掉“贫困帽”。第一步是“搬得出”。党员户带头搬迁,发挥示范引领作用,2007—2011年第一期集中安置81户398人,2012—2013年第二期集中安置40户182人。第二步是“稳得住”。党员带头投资投劳,配套建设了群众文化广场、村卫生室、农家书屋、金融网点、便民超市,村道路硬化四通八达,人畜饮水工程及时完工,同时还定期组织土家摆手舞、坝坝舞、打莲萧等群众文化活动。第三步是“能致富”。4个产业党小组带民致富,构建起“一强一特五辅助”产业体系,一强即以蚕桑产业为举旗产业,年产茧1000担;一特即依托羽人山自然风景发展乡村旅游,打造市级乡村旅游示范点;五辅助即发展土蛋鸡、生猪、大棚蔬菜、银耳和手工艺品等5大产业,组建专业合作社7家。第四步是“不反弹”。村党支部落实好生态搬迁、脱贫攻坚、土地复垦、“三权”抵押、小额贴息贷款、微企发展、产业扶持等政策,组建互助社向农户提供小额借款服务,帮助困难群众解决就业问题,当好群众的贴心人。
建设美丽乡村大力发展休闲农业和乡村旅游
中元村地处羽人山景区,山形奇特,风景秀丽。村党支部念好“山字经”,利用市级美丽乡村建设示范点、市级乡村旅游示范点等扶持政策,带领搬迁户大力发展休闲农业,搞起了乡村旅游。引导群众转变思想,组织68户搬迁户成立了醉美知音乡村旅游新型股份合作社,本着以“土地和房屋变股份,保底又分红”的原则,采取“内联农户,外接市场”的经营模式,盘活了农村房屋90间、土地118亩,增加了农民务工收入159万元,增加了土地收入21万元,增加了房屋收入192万元。合作社打造QQ农场,集“休闲垂钓、特色养殖、四季果园、开心农场、乡村旅游、餐饮住宿”于一体,集中打造休闲观光、绿色环保、原生态的农家乐。种植格桑花、桃花、玫瑰花1000亩,打造赏花经济。组建了云上武陵电商平台,帮农民销售原生态农产品、手工艺品。2015年接待游客10.3万人次,实现旅游综合收入0.9亿元。近年来,中元村还承办了全国中西部扶贫开发协作会、百弘杯全国钓鱼锦标赛、土家“淘宝会”等20余次重大活动赛事,接待非洲友人考察观摩团、香港大学生、贵州省铜仁政协考察团等30余批团体实地参观考察,每年都有10所以上重庆市内高校前来开展“三下乡”活动,这让曾经的“穷山沟”知名度不断提升,打响了扶贫开发品牌,为乡村旅游及相关产业的发展积聚了人气、汇集了财气、带来了商机。
中元村2010年被评为重庆市民主法治示范村,重庆市扶贫工作先进单位,全国妇联先进基层组织;2012年被评为重庆市创先争优先进基层党组织,民政部全国综合减灾示范社区;2013年醉美知音乡村旅游股份合作社被全国供销社合作总社评为“全国农民专业合作社示范社”;2015年被评为市级休闲农业与乡村旅游示范点;时任支部书记费远忠被评为全国民族团结进步模范个人;2016年被评为重庆市先进基层党组织。