中国网信网：一年来，在互联网建设、发展、治理中的“中国主张”、“中国方案”越来越受到全世界范围内的高度评价和广泛赞誉。这些中国方案对推进网络空间国际合作，构建网络空间命运共同体有什么深远的影响和意义？
史安斌：作为“后西方秩序”瓦解和全球互联网治理领域权力转移的标志性事件，2016年10月1日，美国商务部下属机构国家电信和信息局正式把互联网域名管理权完全交给非营利性国际组织“互联网名称与数字地址分配机构”（ICANN）。这一举动宣告美国政府结束了对“域名”这一互联网核心资源近20年的垄断，也标志着互联网全球治理从美国的“单极主导”向多边合作的道路迈进。
习近平总书记的“4·19”重要讲话与其后在中央政治局第36次集体学习发表的“10·9”讲话、在第三届世界互联网大会乌镇峰会开幕式上发表的“11·16”视频讲话一脉相承，充分体现了中国在赛博空间所承担的全球责任和“大国担当”，因而成为构建全球传播新秩序、推动互联网全球治理创新方面的重要文献，引发了国外学术界和舆论的广泛关注和热议。
在这些讲话中，习近平总书记重申了中国与世界各国一道“构建网络空间命运共同体”的主张，尤其是突出了把“坚持以人类共同福祉为根本”和“坚持网络主权理念”作为推动全球互联网治理体系建设的根本原则，这一兼具“中国智慧”和“全球视野”的思想既主动承袭了构建全球信息传播新秩序的历史宿诺，又积极回应了当下地缘政治经济走势剧烈波动所带来的机遇与挑战。
在实践层面，中国也积极借助G20峰会、“一带一路”等新型国际合作机制，将推动互联网全球治理、构建“网络空间命运共同体”等主张付诸实施。2016年G20杭州峰会不仅是中国近年来“主场外交”的重大成果，也是重构“后西方”时代世界秩序的里程碑事件。2016年召开的G20杭州峰会上，与会各国一致通过了《G20数字经济发展与合作倡议》。这份倡议在2015年公报的基础上更进一步，首次提出利用互联网经济推动各国协同发展的理念。主张G20国家基于“创新、活力、联动、包容的世界经济”等理念展开建设性对话以缩小分歧，并建立一种“多利益攸关方”的互联网治理模式，以协调成员国之间在互联网领域的争议，由此推动经济增长和信息流动的安全。由此，在G20框架下以“共生共荣、共享共治”为核心的互联网全球治理模式初见端倪。
在世界政治经济格局波谲云诡的今天，在以英国“脱欧”公投和美国大选为标志的“新自由主义”土崩瓦解的当下，越来越多的有识之士开始接受务实高效的互联网全球治理的“中国方案”，习近平总书记就网信事业发表的一系列重要讲话为制定和实施“中国方案”提供了理论基础和实践指南。2017年3月1日，外交部和国家互联网信息办公室共同发布《网络空间国际合作战略》，以“六大战略目标”和“九大行动计划”为基本框架，系统而全面地阐述了构建网络命运共同体的“中国方案”，这标志着由中国主导的、在G20等新型框架下开展的互联网全球治理创新进入了一个新阶段。可以预见到的是，“中国方案”强调多边合作与对话协商，注重公平合理与共同治理，必将在构建全球传播新秩序的进程中发挥更大的作用。
中国网信网：随着科技的发展，网络日益成为传媒利器。请您结合您的研究领域，谈一下中国互联网该如何做、该如何向世界表达？您有怎样的建议和想法？
史安斌：根据全球互联网治理委员会发布的报告，互联网已经连接了世界近半数的人口，预计未来五年将有5亿人和约200亿台终端接入这个无远弗届的赛博空间。人们借助于互联网享受着前所未有的互联互通、共生共享的繁荣和便利，仅在2016年，互联网对全球GDP的贡献就高达4．2万亿美元。
另一方面，各种形式的恐怖主义、色情暴力、诈骗盗窃等“毒瘤”借助于互联网蔓延滋生，给人类的安全和福祉带来了威胁。据初步估算，2016年全球网络犯罪造成的损失高达4450亿美元。社交媒体导致的“群体极化”加剧了不同种族、社群和文明之间的对立和冲突。无怪乎越来越多的有识之士认识到，如果缺乏有效的治理和监管，“互联网”会逐渐演变为“分裂网”，人类社会的发展将在一道难以逾越的“数字鸿沟”面前而裹足不前。
经过多年不懈的努力，中国在互联网技术研发和管控治理上形成一套符合本国国情的模式，也成为广大发展中国家可资借鉴的对象。当今世界十大互联网公司中，美国占六家，中国占四家，有人称赛博空间形成了GAFA（谷歌、苹果、脸书、亚马逊）与BATJ（百度、阿里巴巴、腾讯、京东）为核心的两大阵营。要打破美国对互联网技术和规则的垄断，消除“数字鸿沟”，国际社会尤其是广大发展中国家对中国寄予厚望。
中国正在实施“互联网＋”国家战略，借力于“一带一路”倡议的全面推进和“亚投行”支持的基础设施建设，能够建立起遍布全球的电子商务系统——即真正意义上的“全球互联网市场”。当下，来自亚洲、非洲和拉丁美洲等发展中国家的海量网民倾向于选择以BATJ阵营为代表的中国互联网公司提供的平台和产品。因为相比于美国GAFA阵营精英化的“最优保存策略”，中国的BATJ阵营则更能贴近草根和基层网民的需求。因此，中国模式的“全球互联网市场”的覆盖面更广、可行性更强。
网络技术和数字经济的发展归根结底是为了提升全球民众的安全感和幸福感，促进不同文明的交流，构建“人类命运共同体”，因此，习近平总书记强调的“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮”就显得尤为重要。网络安全是全球性挑战，没有哪个国家能够置身事外、独善其身，维护网络安全是国际社会的共同责任。各国应该携手努力，共同遏制信息技术滥用，反对网络监听和网络攻击，反对网络空间军备竞赛。长期以来，美国动辄指责别国对自己的网络系统实施黑客攻击，而在其“棱镜门”等丑闻爆发之后，美国逐渐丧失了在互联网领域内的道义感召力。在此背景下，中国主动提出优先保障网络安全的倡议可谓适逢其时，可以得到包括美国在内的世界各国的积极响应。
当前，以美国为主导的互联网治理体系正在走向瓦解，而中国所提出的“安全与发展并重、兼顾人类共同福祉和网络主权”的理念在实践当中显示其高度的战略性和务实性。《国家网络空间安全战略》和《网络空间国际合作战略》这两份纲领性文件的公布为“中国方案”提供了最为全面和准确的阐述，我们要加大传播力度，让“中国方案”深入人心，在推进互联网全球治理体系的创新、构建更加公平、公正的全球传播新秩序当中发挥更大的作用。
