面广量大,手法隐蔽
“在2014年度种粮直接补贴中,栗树咀村中心组傅铁牛应补发0.32元,半边山村红莲冲组罗建平应补发1.73元,打石湾村蝴蝶形组莫清民应补发13.64元 ……”今年2月底,桃江县桃花江镇组织专业技术人员恢复了被陈刚篡改的惠农资金数据。一份《陈刚套取资金数据核对情况表》里,13个表格详细列出了他在13项惠农补贴中“拔毛”的情况。
点开《桃花江镇2014年度种粮直接补贴数据还原表》,里面一共有22515户补贴对象,其中155户的数据被陈刚做了修改。在这些被随机“选中”的对象里,99户因为补贴金额不到20元,被陈刚拔得“一毛不剩”,剩余56户均被不同程度扣除。
桃花江镇花果山村上尤一组昌永生是这一次的补贴对象之一,他的补贴面积是0.72亩,应发补贴资金9.72元,实际到手9.45元,被“拔”了0.27元。
陈刚在每户农户身上“拔毛”不多,但也有个别数额较大的情况。罗公桥村陈家湾组陈光是2014年度双季稻补贴对象之一,补贴应发1802.25元,实发1078.44元,被“拔”了723.81元。
陈刚瞄上的不仅仅是农业补贴资金。在桃花江镇2015年度城镇低保第三季度的发放对象中,陈刚随机选中孙翠纯、吴宇两人,前者被扣除240元,后者的720元则被全部扣除。
“陈刚的违纪手法隐蔽,单笔扣除金额小,而且绝大多数都精确到了小数点后两位数,有很多不到一元钱的数据,没有规律可循。”负责调查此案的桃江县纪委第一纪检监察室主任周春晖介绍,虽然单笔额小,但面广量大,令人震惊。
据调查核实,从2014年4月至2015年12月止,陈刚利用负责“惠农补贴一卡通发放系统”信息录入工作的便利,分7批13项共“拔毛”61629笔,冒领21994户农户生态公益林、效益林补贴等惠农资金共计770623.61元,分多次分别打入一卡通系统昌俊与赵月清账户中。
2015年12月21日,陈刚决定收手,取出昌俊、赵月清两张卡上的余额后,将卡折断丢弃,认为这样就算是“金盆洗手”了。没想到,作茧终自缚,还是被查了出来。
“惠农资金涉及范围广、资金多,容易出现违规违纪行为。”桃江县委常委、县纪委书记张晓介绍,该县已组织开展对耕地地力保护补贴、退耕还林补贴等7大类15小项惠农资金进行专项清理整治。(本报记者 邹太平 通讯员 邹鹏)