中国入世改变了全球价值链
南方日报：中国在2001年签署加入世界贸易组织协定时，确定15年过渡期结束时即2016年12月11日就能自动获得市场经济地位，中国改革开放程度也已达到市场经济地位标准，但欧盟、美国和日本仍然否认中国的市场经济地位。这种做法是否违背了他们共同签署的国际规则，世贸组织怎样看这个问题呢？
罗伯特·库普曼：中国入世对全球经济是一件非常重要的事情。在供应侧，中国向全球提供优质的产品，由此改变了全球的价值链。
对于你提出中国自动获得市场经济地位的问题，这取决于中国和WTO相关成员国是否可以消除分歧的问题，世贸组织是一个会员制的形式，秘书处不作裁定。WTO最成功的功能之一是争端解决机制，消除分歧的过程是这样的，如果有会员认为中方没有满足相关的义务要求，中方可以根据相应的国家磋商，达成相应意见；如果中方认为对方违反国际规则，同样可以从世界范围内邀请贸易专家来进行裁定，如果裁定的结果双方有一方或者是双方都不接受可以进一步上诉，第一个过程可能是一年、一年半，第二个过程是五年或者是五年半以上。
南方日报：中国提出“一带一路”倡议3年多来，已有100多个国家和国际组织积极响应支持，40多个国家和国际组织同中国签署合作协议，加强互联互通、产业合作、金融支持。你怎么评价这一进程？
罗伯特·库普曼：毫无疑问，“一带一路”建设，可以提升中国在全球价值链中的位置，让“一带一路”沿线国家成为中国产品全球价值链中的一部分。但目前它还没有发展成一种贸易协议的安排，更多的是加强相关共和国的联系，促进相关的对外投资。
我们曾经做过预测，到2030年时中国将成为一个进口大国，并且将构建起自身的全球价值链网络，中国将把产业对外转移与“一带一路”倡议结合，通过加大对外投资，逐渐形成以中国为主导的区域性乃至全球性的生产网络和全球价值链体系，“一带一路”沿线国家或被融入其中。
区域贸易协定更像一块实验田
南方日报：美国退出TPP，TPP还能继续进行下去吗？中国正在积极推动RCEP（区域全面经济伙伴关系）的谈判进程，你怎么看两者的不同？
罗伯特·库普曼：从技术角度而言，TPP现有的这些潜在的成员可以修改相应的标准，在没有美国的情况下也批准并生效这样的协议，这是从基础上来讲。对于RCEP这样的协议已经进行了长期的讨论，很多经济学家的看法是这样的，跟TPP相比，RCEP所涉及的国内审批监管机制的内容更少一些。具体的内容还取决于各方的磋商和谈判，具体的结果还取决于中方与相应国家之间的协商结果。
南方日报：美国总统特朗普提出的一些边境和贸易保护政策，你怎么看特朗普的经济政策？美国新政如果实施的话，你有什么样的建议呢？
罗伯特·库普曼：我重复一下，WTO是协议。协议之下各国约定了相应的权利和义务，如果有成员国认为违反了相应的协议，可以通过谈判，最终再通过付诸争端解决的方式来进行。关于美国提及的边境税，WTO总干事也无法干预，取决于各方提交上来的意见，我们从技术、法律角度加以评判，而不是从政治的角度做出一个决策。假以时日，如果美国实施这样的政策和税的措施，还是取决于WTO成员国的意见，我们可以通过专家、技术、法律的手段加以解决。