中国网3月22日讯(记者 郭珍 通讯员 任博)广安大胆探索,先行先试,运用市场化手段和法则,不断创新利益联结模式,让贫困村集体带领贫困群众脱贫奔康有资金、有抓手、有办法。目前,全市612个贫困村有集体收入,已退出贫困村集体经济收入达到人均9元以上,已脱贫人口人均年收入达8200元。

创新经营模式。推广良种良法,全面提升农业标准化、规模化水平,运用“互联网+”生产适销对路的农产品,全市“三品一标”农产品达320个,居全省前列。完善“保底收入+入股分红”等利益联结机制,形成“企业+基地+贫困户”等多种经营模式,通过发展特色种植养殖业,带动5.1万户贫困户增收致富。运用现代科技手段,拓宽农产品销售渠道,引进淘宝、阿里巴巴等建立农村电子商务网点、单品交易平台,推动农产品线上线下互动合作,妥善解决农产品销售难问题。坚持产村相融、农旅结合,不断丰富农村民俗文化元素,发展乡村民俗文化旅游示范村68个。

盘活资产资源。以村为单位,成立由村支部书记任董事长、村主任任经理、村文书任监事的贫困村集体经济发展有限公司,将村内撂荒地、集体土地、山坪塘等闲置资产以入股形式交由村集体统一管理,实行规模化经营、公司化运作,目前,全市贫困村中有经营性收入的村占76.9%。加大贫困村土地、林权、房屋等确权登记力度,采取土地流转、产权抵押等方式,贫困户户均获得收入450-700元。华蓥市高兴镇高兴村以土地入股种植葡萄,养殖生猪、山羊,租赁房产兴办乡村酒店等经营实体,已拥有资产1218万元,2016年经营性收入510万元,纯收入66.8万元。

探索股权量化。积极开展财政项目投入形成资产股权量化试点工作,将投入到村、到农民合作社的经营性资产,以计价形式量化到对应的农村集体经济组织和合作社,并按一定比例量化给贫困户。武胜县以新时代农机专业合作社为主体,申报瑞泰玥农产品集配中心建设项目,将财政投入的61.9%量化到152个合作社成员、10%量化到20户贫困户、28.1%按社员入股金额实行差异量化,2016年,该合作社实现户均分红8250元。

注重产业带动。坚持优先布局贫困村产业、优先流转贫困户土地,引进农业龙头企业成片推进、整村发展葡萄、花卉、龙安柚等特色产业近20万亩,通过土地入股分红、劳务服务、反租倒包等方式将贫困户纳入农业产业化链条,带动贫困对象增收。华蓥市欧阳农业集团将荒山荒坡整体开发,打造“中国梨园”,租地农户可获土地租金560元/亩,务工农户年人均可获收入9000余元,返包农户每年可户均增收2.5-5万元。

用好扶持政策。支持贫困村用好10-20万元的产业扶持基金,放大集体经济收益,全市已脱贫贫困村集体经济收入达到人均9元以上。大力宣传小额信贷帮扶政策,发动贫困户办理贷款,投资入股农业投资公司、龙头企业、专业合作社,全市已办理扶贫小额贷款14亿元,通过发展产业和投资入股,贫困户户均增收1500元以上。用好产业扶持发展资金,引导动员县级以上农业龙头企业、农民合作社与贫困村贫困户结对子,帮助贫困村贫困户增收脱贫。岳池县百顺养兔专业合作社与贫困村结对子,村集体以自有资金入股,贫困户以县财政扶持的1万元周转金入股养兔,实现村集体分红6300元,贫困户户均分红3200元。