对话
离婚冷静期防冲动型离婚
北青报：为什么会发出“离婚冷静期通知书”？
蒋新儒(安岳县法院家事少年审判庭庭长)：从去年开始，最高人民法院推进家事审判方式改革，选择了118个中基层法院开展试点工作，根据四川省的情况，四川高院最后确定了27家法院作为试点。安岳县在四川是人口大县，每年的离婚案件大概在1000件左右，于是安岳县法院成为四川家事审判改革的试点法院。
北青报：能简单介绍一下“离婚冷静期通知书”是怎么出来的吗？
蒋新儒：这个并不是我们凭空想象出来的，因为在家事审判改革中有涉及到离婚冷静期的要求，要防止冲动型离婚，维系婚姻家庭关系稳定。我们当时在看到这个案子的时候，承办法官发现原告不是那么坚定地要求离婚，双方的亲人也希望双方能够和好，法官一开始调解没调解下来，恰好我们院在搞家事审判试点，于是决定根据这个案子的情况给他们一个离婚冷静期。在发出这个通知书之前，我们也查阅了一些资料，发现有些法院已经做过了，虽然有争议，但我们最后还是决定发出这个通知书。
北青报：这个冷静期通知书发出之后，也出现了一些争议的声音，认为没有法律依据。
蒋新儒：之前外地法院做这种尝试的时候已经出现过争议，我们当时在发这个通知书的时候已经预想到了也会引起争议，特别是在一些法律界人士中间，他们认为违法干涉了婚姻自由。
但是根据目前的情况，每年都有上百万的人离婚，牵涉的人太多，引起了很多社会问题，比如未成年人犯罪中，不少孩子都是离婚家庭的，老人没人赡养，这种现象引起了社会的关注，我们觉得这种改革是非常必要的。对于法律依据，最高人民法院《关于开展家事审判方式和工作机制改革试点工作的意见》中，有维护婚姻家庭关系稳定等改革目标的相关要求，也有一些文件精神。
北青报：怎么看待这种争议？
蒋新儒：我觉得有争议很正常，一个政策或者做法，总会有人觉得好有人觉得不好，越是有争论越能推进工作，越能完善我们的工作。
北青报：案件当事人怎么看这个冷静期通知书？
蒋新儒：他们并没有感到很诧异，我们现在也在跟踪这个案子，因为原告已经出去打工了，我们已经通过电话跟他们作了交流，原告很快就会回来跟我们面谈，到时候我们会了解他们对这个通知书到底什么态度，是不是觉得对他们好。
北青报：什么类型的案件会发冷静期通知书？
蒋新儒：肯定不是所有的婚姻案子都会发，离婚案件分为两种情况：婚姻危机和婚姻失望，对于婚姻失望的肯定要保证他们离婚自由，那种情况不可能发通知书，而在婚姻危机中，比如有和好可能的、年轻冲动离婚的、性格差异、当事人或者亲属提出让法官多劝劝，在这些情况中，我们根据情况才会发。
北青报：发通知书时法官跟当事人有交流吗？
蒋新儒：这个肯定会有，法官会对他们进行劝解，告诉他们冷静期的基本要求，就像我们在通知书中所写的那样。
北青报：当事人如果不接受怎么办，或者在冷静期内如果出事了怎么办？
蒋新儒：因为我们也还在进行试点改革，如果不同意可以不执行，这种情况我们也考虑过，因为现在还是试点改革，没有具体的指导意见，没有什么经验可以借鉴，如果出现紧急情况可以不用实施马上终止，按法律该怎么处理就怎么处理，这种做法并不是千篇一律的，而是根据案件情况的。
北青报：有种观点认为，按照婚姻法的规定，感情确已破裂应准予离婚，但现在却不让他们离婚，婚姻冷静期通知书也是浪费司法资源。
蒋新儒：我们并不是禁止离婚，只是暂停他们离婚，在这个问题上，外地法院探索过这种做法，有成功的案例，也有失败的，也都引起了争议，但我们觉得这件事要从正面来看，要看到这种做法也起到了作用，挽救了一些家庭和婚姻。
