总规、副中心、生态、京津冀、文脉,这将是标识今后北京城市规划建设的五个关键词。3月16日至17日,中共北京市委十一届十三次全会召开。会议就城市规划建设提出五项要求:抓紧完成城市总体规划编制,高起点、高标准、高水平建设好北京城市副中心,更加突出生态保护,更加突出京津冀协同发展,更加突出文脉传承。
北京市委书记郭金龙在全会讲话中强调,北京发展进入新阶段,不疏不舍就不可能科学发展,不治“城市病”就没条件发展。
资料图:郭金龙 中新社发 韩海丹 摄
疏解是发展的前提条件。疏解非首都功能,本质上就是供给侧结构性改革,就是调结构、转方式,就是缓解人口资源环境的突出矛盾,就是更好地履行作为国家首都的职责。要围绕疏得出存量、控得住增量,迁得出去、落得下来,建立疏解功能的长效机制,稳扎稳打、久久为功。
治理“城市病”是发展的必然要求。要牢固树立“抓经济是发展,抓环境建设、抓城市治理也是发展,而且是更高层次发展”的观念,坚决打好“城市病”治理的攻坚战,促进城市协调发展、可持续发展。通过深化改革,完善城市治理体系,提高精细化管理水平,努力把每条大街小巷、每一个社区都管好、治理好,筑牢防范“城市病”的堤坝,探索中国特色超大城市可持续发展的道路,让城市越来越美好。
提升城市发展水平是努力方向。北京作为首都,有着丰厚的资源优势,完全能够实现更好的发展。要以建设具有全球影响力的科技创新中心为引领,坚定不移疏堵结合、腾笼换鸟,加快培育金融、科技、信息、文化创意、商务服务等现代服务业,发展节能环保、集成电路、新能源等新兴产业和高技术产业,支持传统优势企业实施绿色制造和智能制造技术改造。集中力量抓好中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区这“三城一区”建设,深化科技体制改革,努力打造北京经济发展新高地,更好地辐射带动京津冀城市群发展。
保障改善民生是根本目的。要坚持把疏解功能与完善城市基本公共服务、提升群众生活质量结合起来,坚持以百姓最关心的问题为导向,积极回应民众关切的就业、就学、就医、住房、环境、交通等问题,提出解决问题的综合方略。利用疏解腾退的空间,着力完善便民商业、养老健康、文化休闲等公共服务设施,完善“一刻钟社区服务圈”,提升生活性服务业品质,让群众有更多、更直接的获得感。