建设海洋强省面临三大机遇
记者:那么海南在海洋经济方面有哪些发展机会可以抓住并发挥?
高之国:“一带一路”建设是海南一定要牢牢抓住的机遇。海南省是往来“两洲”(亚洲、大洋洲)和“两洋”(太平洋、印度洋)的必经之地,也是通往“两亚”(东南亚、东北亚)的“十字路口”。这决定了海南作为海上丝绸之路的关键节点,是中国面向东盟地区的“桥头堡”,也是“环南海经济圈”的核心地区。海南省应充分发挥自身优势,立足服务“一带一路”建设,围绕着南海资源开发服务保障基地和海上救援基地两大定位,积极将自身打造成21世纪海上丝绸之路的重要支点和合作支点,以建设“南海服务合作基地”为目标,以推进“岛屿-海洋经济体”为路径,统筹海陆发展,做强海洋经济,推动海洋强省建设。
此外,海南国际旅游岛建设2010年上升为国家战略,其中对海南省的6个战略定位都涉及发展海洋经济。三沙市的设立及发展建设,必将有助于加快海南海洋经济发展,推动海南由岛屿型经济向岛屿-海洋型经济的转变和跨越。这些都为海南省从海洋大省向海洋强省迈进创造了重大战略机遇。
打造海上与陆地丝路对接的“桥头堡”
记者:对照政府工作报告,下一步我们应该采取哪些措施才能抓住这些机遇,加快海南海洋经济发展?
高之国:从参与“一带一路”建设角度促进海洋经济发展,海南可以积极参与21世纪海上丝绸之路南洋航线东南亚段的建设,努力将海南打造成为海上丝绸之路与陆地丝绸之路对接的“桥头堡”。
从规划角度来看,当前应编制海南省中长期海洋经济发展规划,确定海南省5年-15年海洋经济发展的目标和重点任务安排,以在中长期时间范围内统筹协调海南省海洋经济的发展。规划中应强调加大对海洋科技的投入,加强与广东省等邻近省份在海洋经济和海洋科技领域的合作,加大对海南省海洋经济发展的财政和金融支持力度。
从产业角度来看,建议继续争取中央和省内的支持,促进南海海洋开发有序进行和海南海洋产业加快发展。一是对海洋支柱产业进一步扶持,如鼓励渔民造大船,闯深海,开展远洋捕捞。二是积极创建国家级、省级的海洋产业发展园区,大力发展海洋生物医药、海水直接利用、海水淡化、海洋能开发等海洋新兴产业,以形成海洋特色产业集群。三是不断创建和完善热带海洋科研机构,为南海海洋开发提供智力和技术支持。
构建南海“区域旅游合作联盟”
记者:在众多海洋产业中,哪些应该是当前加快发展的重点?
高之国:海洋旅游应该是当前海南海洋经济发展的一个重点。我们应该充分认识到东南亚各国的旅游资源优势,建议海南省牵头联合广东、广西等邻近省份以及东南亚国家,共同建立“区域旅游合作联盟”,充分依托南海旅游资源优势,构建区域旅游业互惠共赢发展的格局。
通过构建“区域旅游合作联盟”,也可促进海南省旅游业转型升级。通过开通海上旅游航线,如三亚到西沙永兴岛航线、三亚到永暑岛航线等,开发海洋潜水、海洋探险等海洋旅游精品,突出海洋文化、热带文化、民族文化的特色。通过开发设计新的旅游产品,将传统的单一岛屿旅游转变为组合旅游,将山地旅游、红色旅游、节庆旅游、民俗旅游与海洋旅游融合为一体。与东南亚各国密切合作,构建“无障碍旅游区”,将各方旅游业紧密联系,共同发展。
(本报北京3月13日电)