全国政协委员司富春
编者按:中医药两千多年前就是古丝绸之路商贸活动的重要组成部分,为沿途国家人民的健康做出了重要贡献。在国家提出“一带一路”倡议后,作为我国独特的卫生资源,中医药被频繁纳入中外首脑会谈议题,成为国家层面交流合作的重要领域,中医药对外交流与发展迎来了新的机遇和前所未有的高潮,今年全国两会上,全国政协委员司富春提案建议加快推进中医药“一带一路”发展。提案全文如下。
中医药两千多年前就是古丝绸之路商贸活动的重要组成部分,为沿途国家人民的健康做出了重要贡献。在国家提出“一带一路”倡议后,作为我国独特的卫生资源,中医药被频繁纳入中外首脑会谈议题,成为国家层面交流合作的重要领域,中医药对外交流与发展迎来了新的机遇和前所未有的高潮,并取得了一系列重要成果。
第一,政策保障方面,国家卫生计生委、国家中医药管理局、国家发展和改革委员会等部门印发了《关于推进“一带一路”卫生交流合作三年实施方案(2015-2017)》《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》《中医药“一带一路”发展规划(2016-2020年)》等一系列支持中医药“一带一路”发展的政策文件。
第二,中医药合作方面,目前中医药已经传播到世界上183个国家和地区,与外国政府、地区组织签订了86个专门的中医药合作协议,其中绝大多数分布在“一带一路”沿线国家。
第三,中医药服务贸易方面,2014 年我国中医药出口35.92亿美元,对“一带一路”国家和地区中药类产品出口19.39亿美元,同比增长22.79%;2015年,我国中医药出口37.7亿美元,其中“一带一路”沿线国家国家和地区对中药的需求增长较快,存在巨大发展潜力。
第四,中国药教育培训与技术合作方面,目前国家已批复了47个中医药国际合作专项,涵盖“一带一路”海外中医药中心建设、中医药健康服务业国际化建设、中医药文化国际传播、中医药产品国际市场标准化体系构建4个版块;南京中医药大学、北京中医药大学、清华大学、甘肃中医药大学、河南中医药大学等多所国内高校与国外机构建立海外中医学院、中医中心。
第五,中医药医疗合作方面,中国中医科学院与德方合作在克莱恩里特斯弗建立了“欧洲中医康复中心”,上海中医药大学与德国一所疗养公司合作在法兰克福设立了“欧洲针灸中心”等。
第六,中医药文化传播和国际学术交流方面,在中医药传播的国家和地区开办各种中医健康讲座、养生讲座,“一带一路”中医药文化、医疗、科技等活动和学术交流会议。
尽管我国中医药“一带一路”发展已经取得了较大成绩,但我们也要看到,其中还面临着诸多困难和挑战,各国经济发展水平、医疗需求、文化信仰等各不相同,中医药“一带一路”发展的工作机制有待完善,面向国际的中医药复合型人才队伍缺乏,外合作交流队伍的能力尚待提高,尽管中药国际贸易近年出现了良好的势头,但还有很大的增长空间,中医药国际教育模式有待创新发展,国际化中医药产业平台的建设发展不足等。