中国网1月24日讯 “没有他们的保障，我们公司不可能有这么好的施工环境，不可能有这么快的施工速度，不可能取得这么好的投资效益……”谈起广元经开区公安分局，投资额达40亿元的广元红星美凯龙城市综合体项目负责人是赞不绝口。
元月11日，冬日的广元，晴空万里，艳阳高照，广元经济技术开发区公安分局干警在开发区党工委委员、分局党委书记、局长宁国的带领下，来到经开区各企事业单位例行巡访，诚心服务开发区群众。
去年，开发区分局以提升人民群众安全感满意度活动为契机,紧紧围绕经济发展大局，立足辖区治安实际，以扶持服务企业又好又快发展为重点，精心谋划，积极作为，主动服务，全程跟进，努力提升四个意识，为企业发展保驾护航，确保了辖区治安大局平稳和经济秩序持续良好。
“分局以二类县区最少警力，肩负最大人均接处警工作量，承担最重人均侦查任务，连续在破案打击质效、维护社会稳定等方面力拔头筹，公安队伍建设迈上新高、取得长足进步，公安工作步入辉煌、实现华丽转身。”宁国介绍说。
提升主动意识 创建稳定和谐环境
广元经济技术开发区建设村六组，西二环工程拆迁“倒房”现场，挖掘机“隆隆”开来，在巨大的挖铲的撞击下，墙体逐渐开裂、破碎，砖头瓦屑“哗哗”直往下掉……
广元市重点工程——西二环道路工程途经经济技术开发区下西坝街道办事处建设村4、5、6组地界，拆迁房屋共10户8栋全部，未发生阻工现象。
“这要归功于开发区公安分局的提前介入，他们专门派员，与办事处党员干部一道，白天不开会，晚上不回家，节假日不休息，有事不请假，坚持在办事处办公，三番五次走进10户拆迁户家中，讲法律法规、算补偿标准，把底交给群众，才保证了工程的和谐拆迁。”下西坝街道党工委副书记邱权介绍说。
仅仅10天时间，实现涉及拆迁10户签约率100%，同时发放补偿资金400余万元，开发区公安分局、下西坝街道党工委、办事处的拆迁工作，再次刷新全市项目拆迁“新速度”， 而且也为全市拆迁工作提供了新样本。
这仅是去年开发区分局创建稳定和谐环境的一个工作缩影。
“去年以来，分局共帮助化解涉企矛盾纠纷36起，帮助企业解决困难200余件，对25起涉企不稳定因素采取措施稳控到位，为辖区经济发展营造了稳定和谐的社会环境。”宁国介绍说。
为了建设经开区稳定的和谐环境，开发区公安分局建立了一线贴靠机制。分局由上而下建立党委牵头、部门分工、警种协作、所队主抓的贴靠工作机制，增强民警的主动服务意识，主动加强与有关镇村、企业等部门的沟通联系，拓宽线索渠道，及时发现调处矛盾纠纷，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。坚持所队主要领导靠前工作，民警前出一线服务，以各警务室为点向外辐射，推行民警24小时在位服务工作制，坚持每天有人在警区值守，努力帮助辖区企业消除矛盾，营造良好的社会治安环境。
健全了服务创新机制，在传统服务手段的基础上，引入新媒体服务，以各警务区为点建立公安微信公众账号，推广警企联系微信群，主动接受企业员工的网上咨询，提供法律帮助，宣传法律法规，引导员工学法、知法、懂法，将服务空间延伸到服务企业发展的各个环节。目前共建立各类警企联系群10余个，联系企业60余家，极大便捷了警企联系。
建优了警企共建机制，紧密结合“万警进万家”、“一标三实”、“双清”等活动，组织民警利用走访机会，全面了解企业在发展建设中遇到的各类治安问题、安全隐患以及利益受侵害等方面情况，与企业建立面对面的沟通协商，及时收集企业发展遇到的治安问题，有针对性做好预防和协调处理工作，想方设法予以解决。
提升服务意识 创建优质服务品牌
11月28日，经开区某科技公司负责人报案：2015年8月6日，广东深圳某公司法人代表郑某某与其公司签订了购买5台价值135万钻攻机的购买合同。但该公司在收到机器设备后，未按购买合同履行付款合约，且该公司人去楼空，机器设备无踪无影。
接到报案后，宁国高度重视，对此案的侦破作出了重要批示。在魏宏霞副局长的指挥下，经侦大队抽调精干警力迅速行动，历时11天，行程4000余公里,辗转广东深圳、东莞、惠州三市，最终成功追回赃物。
“去年以来，分局转变服务意识，牢固树立‘经济建设是中心，法治环境是重点，热情服务是关键’的理念，做到经济发展到哪里，公安工作就跟踪服务到哪里，主动上门，为企业提供法律帮助，督促防范措施的落实和进行法制宣传教育，努力创造亲商、利商、助商的和谐环境。”宁国介绍说。
同时，经开区公安分局更新服务方式，在继续抓好户政、治安、消防管理等日常工作的同时，不断更新服务方式，增加预约服务、代办服务、假日服务、加急服务、登门服务等项目，先后组织开展了“警民相约警务室”、“咨询服务日”等一系列便民利民新举措，先后上门为企业办理各种手续1000余件次。
完善服务制度，结合辖区实际，开发区分局认真落实“三个一”制度，各警务区民警对辖区企事业单位每月走访一次企业，定期召开联席会议，及时通报经济犯罪新动向，指导企业有效预防经济犯罪的侵害；实行警务公开化，加强警务室管理工作，每月向辖区内企业汇报一次工作，听取意见和建议；每月为辖区企业办一件实事，指导消防安全，加强安全检查工作。
提升防范意识 创建企业安全氛围
半夜时分，盘龙工业园在建工地，幽暗的灯光下，盗窃犯罪嫌疑人龙某某等5人，开始盗割工地电缆。突然，数名警察如神兵天降，将5名犯罪嫌疑人抓获归案。
此案，抓获盗窃团伙嫌疑人5名，抓获销赃犯罪嫌疑人4名。
经查，该犯罪团伙交代了先后开车在广元市经济开发区袁家坝工业园区、朝天区中子工业园区、剑阁县下寺工业园区及江油市也多次盗割电缆的犯罪事实。
去年，广元经开区公安分局大力推进“警灯闪烁”工程。深入推进街面巡防工作落实，采取集中用警、重点布警等有效措施，在重点企业周围、高发案地域、辖区主要交通枢纽集中警力，在案件高发时段加强警力巡逻，让频现的警力和闪烁的警灯成为震慑犯罪的有力武器。同时，根据季节特点适时启动全警巡逻机制，按照企业分布科学部署警力，以派出所民警为骨干，以辖区巡逻队、治安积极分子为辅助力量，实行24小时屯警街面，不断提高街面“见警率”。
大力推动挂靠指导工程，主动推出警力活用措施，变坐等服务为上门服务，实行划片包干责任制，要求每名警务区民警挂靠企业，将安全常识、法律知识讲座办到企业，把安全检查、安全防范常态化，实施定期指导和应邀指导相结合的措施，积极组织开展企业外来务工人员、流动人员、消防安全等检查活动，加强企业治保队伍培训，强化企业内部创安指导，督促其加强对人防、物防、技防的投入，及时发现预防各类治安、安全隐患。共发放宣传资料3000余份，帮助企业解决安全隐患100处，培训企业安保队伍3支，200余人次。
大力推广安全演练工程，为确保辖区企业生产安全和员工人身安全，分局与企业合作成立安全演练指挥部，派出所、消防大队和企业之间加强合作，制定完善安保工作预案，定期组织消防官兵、辖区民警和企业员工进行演练，重点对紧急疏散、火灾扑灭、紧急救助等相关内容进行演练，提升了企业应对紧急情况的处置能力，有效地预防和减少了各类案件、事件的发生，提升了企业员工的安全防范意识。
提升守护意识 创建企业安全屏障
4月21日，涉嫌电信网络诈骗犯罪的柳某、覃某等18名犯罪嫌疑人被经开区公安分局民警从上海押解回广元，标志着“3.25”特大电信网络诈骗案成功告破。
该案共抓获犯罪嫌疑人18人，上网追逃疑犯8人，主要犯罪嫌疑人全部落网，捣毁了用于实施诈骗注册的3个“空壳公司”，依法查扣一批涉案物品，收缴赃款70余万元。
该案的成功侦破，中央各大媒体连续报道，受到社会的极大好评。
去年，分局集约整合有限警力，严厉打击各类刑事犯罪，坚持严打整治不动摇，根据辖区发案特点，结合“严打整治百日行动”、服务发展“雷霆”行动等整治行动，突出对涉企“两抢一盗”等多发性侵财型案件的打击，坚持主动进攻，强化打击职能和实效。以“打黑除恶”、“打霸治痞”等安民行动为龙头，以打击“两抢一盗”为重点，组织开展严打集中行动，确定打击重点，形成严打整治氛围。
快速查处重点突出案件，针对重点工程建设加快，涉企、扰乱工程建设施工案件突出的情况，积极协同有关部门进行宣传教育，宣传政策、法规，提前化解、钝化矛盾。对扰乱工程建设施工的案件组织精兵强将，实行挂牌侦办，快侦快破，严厉打击侵害企业利益的不法行为，切实当好企业的守护神。
加大经济犯罪侦查力度。充分发挥职能优势，以情报信息为依托，加强与税务、工商等相关部门的执法合作，先后联合开展了打击金融诈骗、涉税、职务侵占、制售假冒伪劣产品犯罪等专项斗争。
据悉，去年1月至10月，开发区公安分局接处警情2590件（有效警情2033件），刑事立案190件，破案151件，抓获犯罪嫌疑人120人，审结起诉97人，其中打击处理侵财犯罪50人（审结43人），经济犯罪16人（起诉14人），打击涉毒犯罪13人，刑事追赃挽损300余万元。
其中，成功侦破了在全国影响较大的“3.25”特大通信网络诈骗、“3.25”特大制贩毒等部级督办大要案件，获得社会各界肯定；有效整合社会资源，一举破获“8.01”寻衅滋事案、“8.05”敲诈勒索和“3.25”非法采矿等省市级督办特大案件，广受人民群众称赞；结合开发区特点，适时开展了“优化经济发展环境专项整治行动”和“突出治安问题集中整治行动”等专项整治行动，组织维护重点工程施工现场秩序35场次，妥善处置阻工事件240余起，法制教育训诫200余人，印发张贴法制宣传资料300余份。
据悉，2016年，广元经开区按照“产业新高地、城市新组团、开发新格局、统筹新样板、和谐新家园”的定位要求，在全球经济形势下滑的不利局面下，仍然到位资金73.2亿元，集中开工6次48个项目，新签约亿元项目28个，排广元市全市第一，各项经济指标均排全市前茅。
当然，广元经开区独占鳌头的成绩单背后，是开发区公安默默的奉献。（郭兰）
