初步核实：采取技术调查或限制出境应严格审批
规则对于问题线索如何进行初步核实进行了细致规定：
——核查组经批准可采取必要措施收集证据，与相关人员谈话了解情况，要求相关组织作出说明，调取个人有关事项报告，查阅复制文件、账目、档案等资料，查核资产情况和有关信息，进行鉴定勘验。
——需要采取技术调查或者限制出境等措施的，纪检机关应当严格履行审批手续，交有关机关执行。
——初步核实工作结束后，核查组应当撰写初核情况报告，由核查组全体人员签名备查。
立案审查：审查时间不得超过90日
经过初步核实，对存在严重违纪需要追究党纪责任的，将进入立案审查环节。规则规定：
——对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施，应当在24小时内通知被审查人亲属。
——审查时间不得超过90日。在特殊情况下，经上一级纪检机关批准，可以延长一次，延长时间不得超过90日。
——审查应当充分听取被审查人陈述，保障其饮食、休息，提供医疗服务。严格禁止使用违反党章党规党纪和国家法律的手段，严禁侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚。
——未经批准并办理相关手续，不得将被审查人或其他谈话调查对象带离规定的谈话场所，不得在未配置监控设备的场所进行审查谈话或者重要的调查谈话，不得在谈话期间关闭录音录像设备。
审理：保障案件审理的准确、公正、规范
案件审查结束，进入审理环节。规则规定：
——坚持审查与审理分离，审查人员不得参与审理。
——坚持集体审议，在民主讨论基础上形成处理意见；对争议较大的应当及时报告，形成一致意见后再作出决定。
——对主要事实不清、证据不足的，经纪检机关主要负责人批准，退回执纪审查部门重新调查。
——被审查人涉嫌犯罪的，应当由案件监督管理部门协调办理移送司法机关事宜。
——对不服处分决定的申诉，应当由批准处分的党委或者纪检机关受理；需要复议复查的，由纪检机关相关负责人批准后受理。
国家行政学院教授汪玉凯表示，规则充分体现了权力制衡的原则。“监督执纪以上级纪委领导为主，解决了同级监督太软的问题。对执纪监督、执纪审查、案件监督管理、案件审理4个部门的职权进行界定，就是要在纪委内部形成一种相互制约的机制，避免一个部门权力过大。”
谁来监督纪委？
监督管理：核心是“盯住人”
规则专列一章，对纪检机关和纪检干部进行监督。
——对纪检干部打听案情、过问案件、说情干预的，受请托人应当向审查组组长、执纪审查部门主要负责人报告并登记备案。
——发现审查组成员未经批准接触被审查人、涉案人员及其特定关系人，或者存在交往情形的，应当及时向审查组组长、执纪审查部门主要负责人直至纪检机关主要负责人报告并登记备案。
——严格执行回避制度。
