四川省广安市打赢脱贫攻坚战系列报道之十一——秦巴山区集中连片脱贫攻坚的“广安样本”
中国网1月17日讯（记者 黄姝颖 通讯员 任博）2016年是脱贫攻坚首战之年，广安市按照“在全省树旗帜、立标杆、作示范”总体要求，集全市之力打赢脱贫攻坚战，努力建成秦巴山区集中连片脱贫攻坚的“广安样本”。日前，四川省人大代表、广安市委书记侯晓春表示，广安市广安区、前锋区、华蓥市3个首批摘帽县和计划脱贫的145个村、50001人，已顺利通过省级验收考核，全市贫困发生率降至3.3%，脱贫攻坚实现首战告捷。
保持专注发展定力，解决大多数平均数问题
加快推进产业转型升级，在煤炭、水泥等传统行业增长乏力的情况下，坚定不移稳增长、转方式、调结构，按照市场法则加快推进，在每个贫困县（市、区）形成一个产业集群；按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，积极有效应对新常态下经济下行压力的影响，主要经济指标增速连续3年位居全省前列，为全市特困连片地区全面脱贫致富打下坚实基础。
坚持用改革的办法，增强脱贫攻坚整体合力
通过秦巴山区扶贫开发政策支持，以17个扶贫专项年度计划为抓手，积极争取中省专项扶贫资金，整合捆绑69.8亿元用于贫困户、贫困村建设；引导信贷、保险等金融产品投放贫困村，创新方式推进扶贫小额信贷，建立贫困户贷款风险补偿基金，有效解决贫困户发展资金难题，2016年扶贫小额信贷累计投放9.7亿元；畅通社会资本进入渠道，将本地走出去的知名乡友、企业家和成功人士吸纳参与扶贫事业，2016年共投入和引进各类社会资金2.46亿元。
坚定绿色发展理念，推进贫困地区环境改善
大力实施森林工程，全域开展绿化行动，全市森林覆盖率超过40%；着力推进华蓥山石漠化治理，把退耕、退矿还林和扶贫开发有机结合，积极引入社会资金在治理后的土地上发展增收产业，已发展优质黄花梨基地1万亩、优质核桃树3000亩，带动当地年产值近2亿元；依托秦巴山区丘陵山地、江湾湖畔生态自然资源优势，实施整村连片扶贫开发，发展乡村旅游600平方公里，广安白坪-飞龙乡村旅游区跻身全国旅游扶贫示范项目名录，区内人均增收突破万元。
全力实施政策兜底，确保全面小康一个不少
全面落实“八免五补助”和新农合、医疗救助等相衔接的扶持政策，制定因病致贫返贫救助扶持办法，在全市内就诊的贫困群众个人费用支出控制在10%以内；发挥公共财政兜底作用，率先在全省实现农村低保与扶贫开发“两线合一”，3.54万名贫困群众纳入农村低保，对8.25万名贫困人员代缴养老保险保费；在全国率先提出统筹解决城乡贫困问题，在完成农村贫困人口脱贫任务的同时，为全市1.29万名城市贫困对象发放低保金1.08亿元，为1875户贫困户提供保障性住房，实现了城乡贫困人口同步减贫脱贫。
