人大代表马建玲(石柱县代表团)。记者 石涛 摄
“听了政府工作报告，真的深受鼓舞，十分振奋。过去一年重庆发展的成绩非常突出，人民群众得到的实惠越来越多。”重庆市人大代表、石柱自治县万安街道宝坪村党支书马建玲感叹道。虽然宝坪村不是重点贫困村，但村里也承担着扶贫任务，经过两年攻坚，宝坪村已由原来的65户贫困户变成了19户。在马建玲看来，上级出台扶贫政策重点关注贫困村的同时，也要对非贫困村给予关注，防止返贫现象。
目标：2017年全村将完成脱贫
宝坪村所在的万安街道，是由原来南宾镇撤销所分。虽然叫街道，除了3个纯社区外，其余7个村(社区)34个组都有扶贫攻坚任务。“我所在的宝坪村有690户、2180人，虽然不是重点贫困村，但也有扶贫任务，共有贫困户65户、240人。”马建玲介绍道。
“经过2015、2016年两年攻坚，我们村现已脱贫46户、151人，剩下的19户、89人2017年完全有把握脱贫。”在马建玲看来，能够取得明显的效果，与市里、县里的政策好，相关部门执行政策到位是密不可分的，尤其是“六个一批”政策的落实落地，为基层工作人员开展工作提供了指导。
而村干部作为基层一线人员，平日里与老百姓接触多，马建玲总是耐心地把贫困标准、相关政策向他们一遍遍讲解。如何维持贫困户与非贫困户之间的平衡关系、以输血式帮扶贫困户脱贫，是她每天都会思考的问题。
指导：“六个一批”为精准扶贫指明方向
政府工作报告中提到“‘六个一批’精准扶贫工程扎实推进”，这令从事基层工作的马建玲深有感触。
“以我们村为例，在‘产业带动一批’方面，县上出台了产业发展补助政策，帮助我们村主要发展辣椒、生猪养殖。2016年，我们种植辣椒850多亩，其中贫困户种植上百亩，基本上每家都种。2016年全村出栏生猪近3000头，其中贫困户出栏380多头。”马建玲介绍道。
村里的贫困户龙建芳因病致贫，一家有6口人。了解到具体情况后，马建玲给龙建芳一家出了个“主意”，把她本来打算种水稻的农田规划成辣椒示范田，还组织了20多名基层工作人员和农户帮助她播种施肥。这样一来，每亩地的收入一下增长了2倍。2015年，在村干部的建议指导下，龙建芳还扩大了养猪规模，2016年全家一下脱了贫。
在“梯度转移一批”方面，宝坪村重点抓村民外出务工，组织适龄的青壮年外出或者在县城务工，百分之七、八十的家庭都有人外出务工。65个贫困户中，除兜底的20户外，其余家庭大都有人外出务工。
在“教育资助一批”方面，宝坪村有44户、58名建卡贫困学生享受到了教育资助。在“搬迁安置一批”方面，全村有3户10人享受了易地扶贫搬迁政策。
此外，在“医疗救助一批”方面，宝坪村村民享受医保的同时，还给每个贫困户都购买了大病医疗保险，未报完的由扶贫办提供医疗救助。全村有20户53人还享受到了“低保兜底一批”这一政策。
建议：扶贫更要防止返贫
如今，道路硬化了，饮水工程建好了，村里农户们通过种植辣椒、喂养生猪等途径实现了脱贫，还盖了新房，添置了冰箱、洗衣机等家电，日子一天天红火。马建玲一面感到欣慰，一面又有一丝顾虑。
马建玲表示，“希望上级在出台扶贫政策的时候，重点关注贫困村的同时，也对非贫困村多给予关注，防止一些贫困村脱贫后又返贫。”
“我们村的中药材、辣椒、旅游资源非常丰富，可以利用起来实现产业扶贫。”马建玲认为，产业可以带动村民致富，比如引进一些有实力的专业合作社、公司，村里面可以通过流转土地，或让村民入股的方式参与其中，以此防止非贫困户返贫。
脱贫不是终点，而是迈向全面小康的新起点，马建玲表示，要让脱贫的村民与全市、全国人民同步实现全面小康，还有大量的工作要做，还需要全力以赴补齐“短板”。
“把家里面有利的东西搞好了之后，那些中年人在外面打完工、想回家乡的时候，就能回来安享晚年了。”马建玲描摹着全村未来的生活情景，露出了一丝笑容。
