四川省广安市打赢脱贫攻坚战系统报道之五——前锋区：勇当全省标杆以超常举措攻坚脱贫摘帽
中国网讯1月9日讯（记者 黄姝颖）隆冬时节，走进广安市前锋区黄锋村，映入眼帘的是一座座白墙灰瓦的斜屋顶民居楼整齐排列、一条条平坦的硬化道路直通农家、一片片特色林果生机勃勃、一个个富民产业落地生根……目之所及，一幅幅美丽画卷映入眼帘，我们真切感受到前锋区实施扶贫攻坚带来的可喜变化。
“我们家厕所改得好、水改得好、灶改得好……都没花钱呢！”家住广安市前锋区黄锋村的贫困户石大爷见到我们，聊起他们家的情况，他便如数家珍般娓娓道来。他家五口人，儿子媳妇在前锋一个工厂打工，他和老伴每人每月可以领到260元的养老金，加上土地流转租金以及养鸡鸭、种植农作物等，两人的日子过得安稳舒坦。黄锋村和石大爷家的变化只是前锋区扶贫攻坚成果的一个缩影。
新村、易地扶贫搬迁房屋
前锋区设立于2013年2月，贫困人口3.99万人，贫困发生率高达13.2%。作为建制新区、革命老区、贫困地区，又是四川省2016年首批脱贫“摘帽”县之一，前锋要打赢这场脱贫攻坚战役，必将面临更为严峻考验和挑战。
“前锋，这个名字很有意义，什么叫前锋，前就是永远在前面，锋就是先锋。” 前锋区委常委、统战部长甘毅表示，区委区政府始终把脱贫摘帽作为头等重大政治责任，凝攻坚之志、举全区之力、拓减贫之路，拔穷根、换穷业、挪穷窝，确保率先脱贫摘帽、勇当全省标杆，也努力通过扶贫这个工作，能够方方面面永远走在前面，当好先锋。
截止目前，前锋区累计实现34085名贫困群众脱贫，全区贫困发生率由建区之初的13.2%降至1.8%。其中，2013年减贫6150户1.8万人，2014年精准脱贫4465户12250人，2015年精准脱贫690户2173人，2016年精准脱贫551户1662人，已于去年12月高标准通过四川省脱贫攻坚考核验收组。
一条条平坦的硬化道路通向田间地头
“九个一”帮扶，构建脱贫攻坚大格局
前锋区委区政府勇担政治责任，以非常决心冲刺脱贫摘帽，组建乡镇工作队、成立乡镇脱贫办，明确乡镇联村领导、包村区级领导、定点帮扶单位、驻村工作组、第一书记、农技员、帮扶责任人，形成脱贫攻坚“九个一”大帮扶格局。同时采取“领导包片区、部门包村组、干部包农户”方式，29名区级领导、121个单位、1342名干部职工与84个贫困村、8071户贫困户结成帮扶对子，组建84个包片驻乡（镇）工作组、84个“双联”驻村工作队，选派22名机关干部担任贫困村第一书记，实现了贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖。
据甘毅介绍，前锋在冲刺脱贫摘帽的关键时刻，由1名区委常委和1名以上其他区级领导对今年15个有减贫任务的贫困村全面包干负责，其它贫困村、插花村按驻村联系分工全面负责。自去年10月以来，每天每村1名区级领导带头与驻村工作组一道放弃节假日，全天候在村上与贫困群众同吃同住同劳动，为贫困群众解难事、办实事、做好事，凝心聚力推进脱贫攻坚。
每家贫困户的大门口都粘贴有帮扶卡
“以工哺农”， 推进“百企帮百村”精准扶贫
前锋区充分利用辖区工业基础较好，企业分布较多，“以工哺配农”的优势，创新开展“百企帮百村”活动，87户辖区企业及社会组织与84个贫困村结成帮扶对子，通过产业帮扶、培训就业、捐款捐物等多种方式，形成了全社会参与支持脱贫攻坚的生动局面。
“建立企业帮扶基金，每个贫困村均成立了村级农业公司，帮扶企业与农业公司签订农副产品购销协议，主要实行订单种植、农超对接、定购定销等模式。”据甘毅介绍，以和诚林业等农业类龙头企业为例，采用“公司+合作社+贫困户”模式，通过提供种苗和技术指导，带动贫困户种植广安青花椒等特色农产品2.5万亩，帮助双河村等33个贫困村人均产业增收近2000元。鲲鹏农业等农业商贸类企业与重庆永辉超市、新世纪百货建立供应链条，按照统一供种、统一技术、统一销售等“六统一”方式，让优质农产品进入超市，解决了“好产品卖不出好价钱”的难题。台泥水泥等大型企业，发挥员工食堂对农副产品需求量大的优势，与帮扶贫困村签订农副产品包销协议，贫困村成立农业公司直接与企业结对定点购销，有效解决了贫困户农副产品销售难题。
推进产业扶贫 带动群众增收致富
前锋区把脱贫攻坚与产业发展紧密结合,精准发力，因村施策，将特色产业布局向贫困村倾斜,确保主导产业覆盖到村,增收项目带动到户。截止目前，全区建成特色产业基地13万亩，建立“脱贫致富产业园”50个，发展庭院蔬菜1460亩、小家禽8.3万只，初步形成“一山一水”30公里乡村旅游示范带，全区以优质水果、茶叶、花椒、小家禽等为主的主导产业已具雏形，“一村一品、一村多品”的产业格局基本形成，可带动贫困户每年户均增收1800元。
据了解，为解决产业发展技术问题，由专家团和驻村农技员组织成立了产业脱贫农技服务团，全区94名驻村农技员与贫困村、贫困户“一对一”对接，落实“良种良法到田块，技术措施到人头”技术帮扶措施，深入田间地头为贫困农户传授种养植技术。聘请四川农业大学、南充市农科院的省级农业产业创新团队水果、蔬菜、养殖业专家，对村两委94名负责人开展农业产业技术培训，提高产业发展技能。
