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河北:新常态下要有新思维

文章来源: 长城网 发布时间: 2015-03-13 作者: 张天虎 责任编辑: 王名扬
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河北代表团小组讨论会场景。长城网 张天虎 摄

长城网北京3月12日电(特派记者张天虎)步入经济发展新常态、奋力转型的当下中国,吸引了国内外更多的聚焦和疑问。新常态下,如何设定经济增长目标?经济稳增长的意义何在?稳增长的动力何在?

两会内外,直面这些“当下之问”,全国人大代表、政协委员纷纷建言献策,关注新常态、热议新气象、畅谈新希望。

新常态下要有新思维

7%左右——3月5日的政府工作报告公布2015年中国经济增速目标,较去年下调0.5个百分点,这是时隔十多年后GDP预期增速重回7%。

“2015年我国经济下行压力加大,上行动力不足,潜在增长率下降,降低增速目标是客观分析当前经济形势后做出的务实之举。”全国政协委员、中国社科院学部委员刘树成表示。

7%的增速目标,与社会可承受能力相适应。“如果设定再高点的目标,也有可能实现,但各方面会绷得比较紧。”经济专家指出,当前我国的资源环境承载能力,不容许再盲目追求高速度。只有把发展的速度和社会可承受的程度结合起来,才能实现持续健康发展。

7%的增速目标,既考虑到现实的可能,也与全面建成小康社会的目标相衔接。据专家测算,“十三五”期间只要保持7%左右的增长,就可以实现两个翻一番的目标。

唯GDP是落伍,去GDP是“任性”。步入发展新常态的中国经济,要做到调速不减势,量增质更优,就要长期对GDP有理性清醒的认识。

“虽然增长目标调低了,但对我们来说压力更大、要求更高了,因为要在更加优化合理的增长模式下比拼发展效益,发展质量。”全国人大代表杨宜新说。

适当降低增速目标,是对地方政府和社会各界的明确引导。事实上,根据地方两会透露的信息,绝大部分省份均已明确下调GDP增长目标。面临更大转型压力的资源大省——河北设定的目标为7%左右。

两会上,代表委员们对7%的经济增速,有着清醒的认识。他们认为,要跨过中等收入陷阱,要保障民生和社会支出,要加大高科技创新投入,要为调结构促改革提供宽松环境,要实现全面小康……在新常态下保持经济中高速增长,对我国来讲既有可能,也很必要。

适应新常态,发展是根本

2015年是全面深化改革的关键之年、全面推进法治河北建设的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年。处于转型升级、爬坡过坎关键时期的河北,将采取何种方式来适应经济新常态,进一步提高经济发展的质量和效益?

6.5%的经济增速、“6643”工程实施……河北省省长张庆伟形容2014年为“形势严峻复杂、遇到困难异常突出的一年”。2015年,河北稳增长调结构的任务依然十分艰巨。

代表委员们普遍感觉到,河北面临结构性矛盾突出、大气污染严重的特殊问题。爬坡过坎,成为河北一年来经济发展的重要特点。从全国范围来看,河北转入新常态后的趋势性变化更为明显,适应新常态压力更大、任务更重。

解读张庆伟省长所作的政府工作报告会发现,2015年的河北将以稳中求进作为工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,采取更多令人期待的新举措。

增速目标的下调向企业传递了强烈信号。李克强总理强调,要顶住经济下行压力,还是要依靠改革。改革必须从便利亿万人投资创业和就业出发,破除各方面体制障碍。

对此,全国人大代表、河北省国资委主任王昌表示,今年省国资委将实行“因企制宜”,分类推进混合所有制改革。同时深入清理国资监管审批事项,确保该取消的坚决取消,该下放的坚决下放。改进和完善监管方式,强化事中事后监管,对具备改革条件的事项全力推进。

全国人大代表、保定市市长马誉峰表示,关键之年,保定将进一步简政放权,最大限度为各类主体松绑,激发市场活力。“认识新常态、适应新常态、引领新常态,是推动当前经济发展的基本前提。如果被动应对甚至逆势而动,就可能错失良机,付出代价。”马誉峰如是说。

容忍数字下降,强调提质增效,赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间,是此次下调增速目标的题中之意。

发展中出现的矛盾和问题还需靠发展来解决。驻冀全国人大代表、政协委员认为,总理政府工作报告中的最大亮点是将“稳增长”放在了今年经济工作的重要位置,说明决策层已经抓住了当前经济工作的主要矛盾,将通过发展来解决发展中出现的一切问题和矛盾。

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