文创实验区转型升级:疏解非首都功能 聚焦高精尖产业

发布时间: 2015-10-30 15:47:34  |  来源: 中国网  |  作者: 辛闻  |  责任编辑: 苏向东

随着齿轮场品牌创业文化园、ideapark铭基国际创意公园、红庄·国际文化保税创新园、华膳园国际传媒文化产业园、塞隆国际文化创意园、吉里国际艺术区、半壁店1号文化产业园、创立方·CBD苍库文化产业园、金田影视产业园、北影影视文化创新园等特色文化创意产业园区集中亮相第十届文博会,全国首个、也是目前唯一的国家文化产业创新实验区(简称文创实验区)核心区范围内转型升级10个特色文化产业园区(基地)。

文创实验区在非首都功能疏解、构建“高精尖”经济结构、推动京津冀文化产业协同发展、服务首都全国文化中心建设等方面发挥了越来越重要的积极作用。目前文创实验区已聚集文化创意企业超过2万家,2015年预计规模以上文化创意企业实现营业收入突破2000亿元。

高端引领 创新驱动 协同发展

四个转型升级模式引领区域经济“高精尖”发展

2014年7月,为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察北京工作时的重要讲话精神,围绕首都“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的城市战略定位,文化部和北京市采取部市战略合作的方式,以北京CBD-定福庄国际传媒产业走廊一带为核心承载区,共同推动建设全国首个、也是目前唯一的国家文化产业创新实验区。

文创实验区将以制度创新为着力点,围绕文化产业体制机制、政策环境、市场体系、金融服务、人才培养、发展模式等领域进行改革创新,重点发展创意设计、文化传媒、数字文化、文化贸易等高端文化产业。

“文创实验区坚持产业高端化发展战略,聚焦高端产业、高端环节、高端功能,严格产业准入。一年多以来,积极引导传统产业转型升级,推动区域构建“高精尖”经济结构,成效显著,品牌影响力持续提升,10个特色文化产业园区(基地)分别是通过老旧工业厂房、传统商业设施、有形市场改造升级和农村集体产业项目选择高端产业等四种方式,转型升级发展文化创意产业,不仅没有新增产业用地,而且还实现了非首都功能疏解、构建“高精尖”经济结构的目标”。朝阳区相关部门负责人介绍说。

转型升级方式一:老旧工业厂房焕发新生机

朝阳区最早开创了旧工业厂房转型发展文化创意产业的先河,并逐渐形成了旧工业遗存资源转型为文化创意产业园区的发展模式,如798艺术区、751北京时尚设计广场、莱锦文化创意产业园、朝阳规划艺术馆、懋隆文化产业创意园等,都是在保留原有工业文化遗产的前提下,传统工业转型升级,运用现代设计理念,打造文化创意精品园区和基地,这种模式在文创实验区继续得以推广。

齿轮场品牌创业文化园,位于朝阳区定福庄西里,原为北京齿轮总厂,占地面积6.6万平方米,建筑面积约7万平方米。按照全市非首都功能疏解和京津冀协同发展战略要求,北汽集团提前谋划,主动作为,加强与河北地区的资源对接和产业联动,将生产环节全部外迁到河北黄骅,正在对保留的厂房进行改造,即将建成包括传媒影视、创客空间、时尚秀场、时尚办公等于一体的全要素、多功能品牌文化创意产业园。

塞隆国际文化创意园,位于朝阳区双桥东路,由原胜利混凝土建材厂改造而成,占地面积72亩,建筑面积2.4万平方米。主要围绕“互联网+”,打造集文化和科技、新媒体等业态为一体的文化生态圈。园区结合自身极具特色的工业遗址形态和空间资源优势,打造以罐体群、火车、铁轨、站台为特色的景观,发展集影视、广告设计、新媒体等业态的文化创意综合体。

半壁店1号文化产业园,位于朝阳区半壁店1号,由原北京环驰车桥厂厂房改造而成。占地面积约30000平米,建筑面积26000平米,已投入使用,打造成为集影视、媒体、广告、设计等文化科技融合的新型文化产业园区。

创立方·CBD苍库文化产业园,位于朝阳区百子湾路,原为首旅集团的物资仓库,占地面积26000平方米,建筑面积2.4万平方米,正在改造中。定位于北京设计之家,吸引各类设计、传媒、影视等文化企业入驻,园区计划以文化创意产业的三创人员为服务对象,提供创意办公空间、创业辅导、创意服务为一体的服务公共平台。

吉里国际艺术区,位于朝阳区北花园,由农工商公司库房改造而成,已全部投入使用。成为融文化创意、新媒体、设计、金融、互联网、高新技术等产业的创新发展平台和产业聚集地。目前,艺术区已经吸引了文化创意、文化推广、知名艺术家工作室、影视制作、新媒体、设计、时尚生活等 50余家企业和机构入驻。

转型升级方式二:传统商业设施转型发展文化产业

按照疏解非首都功能、构建“高精尖”经济结构要求,积极引导传统商业设施改造升级,转型发展文化创意产业。

北影影视文化创新园,位于朝阳区东五环平房路,园区空间改造升级前主要经营餐饮休闲业。规划面积3万平米,形成从资本注入、前期创意、筹拍融资、内外景选取及摄制、后期制作、展示传播、发行放映到影视衍生品研发等覆盖影视全产业链,聚集产业链内40余种相关细分行业,打造成为集产业要素、品牌活动为一体的综合服务齐全的国际化影视全产业文创园。已入驻影视文化企业30余家。

华膳园国际传媒文化产业园,位于朝阳区高碑店,园区空间改造升级前主要经营餐饮休闲业。占地面积80亩,建筑面积4.3万平方米,重点吸引文化传媒、影视、互联网等高端文化企业入驻。

转型升级方式三:有形市场转型升级创意空间

按照疏解非首都功能的要求,积极引导低端有形市场腾退,转型发展文化创意产业。

ideapark铭基国际创意公园,位于朝阳区大黄庄,原为瑞丰灯具市场,占地面积约50亩,建筑面积约3.5万平方米。通过打造开放式空间,为多元化、个性化的创意设计企业提供良好的办公空间,已入住文化企业40余家。

红庄·国际文化保税创新园,位于朝阳区白家楼,是在原兴隆建材市场的基础上改造而成。作为实验区范围内首个影视及文化产品公共保税仓库项目,已获得海关部门批复立项,预计2016年将正式投入使用。作为专门存放保税货物及其他未办结海关手续的保税项目,将为企业提供仓储、中转、物流、保管等系列的保税服务,为文化企业提供文化产品展览、进出口报批、评估、担保、保险等全流程保税服务,加强国际文化贸易交流,推动中国文化“走出去”。

转型升级方式四:集体产业用地项目选择“高精尖”

按照构建“高精尖”经济结构要求,朝阳区农村集体产业用地项目走“高精尖”发展之道。

金田影视·传媒智慧产业园,位于广渠路附近,为农村集体产业用地项目,总建筑规模达11.8万平方米,园区重点吸引传媒、影视、新媒体企业聚集。园区规划新媒体影视企业聚集区、影视后期制作中心、影视文化交流培训中心、影视SOHO办公配套区、高清数字演播大厅等功能区域,打造以影视为主题的花园里庭院式的文化创意智慧产业园和影视全产业链精品产业基地。分两期建设,一期已建成,入驻影视文化企业50余家,2016年全部投入使用。

据朝阳区相关部门负责人介绍,按照《京津冀协同发展规划纲要》、《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻<京津冀协同发展规划纲要>的意见》等文件精神,朝阳区以国家文化产业创新实验区规划建设为契机,积极疏解非首都功能,引导传统产业升级,构建“高精尖”经济结构。目前,按照《北京市新增产业项目限制和禁止目录(2015)》要求,文创实验区正在研究制定《国家文化产业创新实验区文化创意产业(行业)发展指导目录》,坚持产业高端化发展战略,聚焦高端产业、高端环节、高端功能。

年营业收入预计突破2000亿元

“文创实验区”引领北京市文化创意产业创新发展

国家文化产业创新实验区核心区范围内“国际资源丰富、商务氛围浓厚、消费市场活跃、资本市场发达、高端人才聚集,独特的国际化、市场化优势,营造了特别适合文化创意产业发展的产业生态环境”。

目前已有北京国家广告产业园、国家版权贸易基地、国家动画产业基地、国家音乐文化产业基地和莱锦文化创意产业园、懋隆文化产业创意园等60余个文化创意产业园区和基地,汇集了包括人民日报、中央电视台、北京电视台、凤凰卫视、阿里巴巴、亚马逊、乐视、奇虎360、万达院线、恒大文化、掌阅科技、中投视讯、蓝海电视等超过2万家文化创意企业。

2015年1-9月文创实验区新增注册资金5000万元以上的重点文化创意企业94家,亿元以上文化企业28家,预计实验区2015年规模以上文创企业实现营业收入超过2000亿元,占北京市的 1/7。

在文创实验区辐射带动下,朝阳区成为首都文化创意产业创新发展的核心承载区,预计2015年全区规模以上文化创意企业营业收入将突破2900亿元,约占北京市的 1/4,预计全年形成区级财政收入近百亿元。

“自2005年年底市委九届十一次会议正式提出大力发展文化创意产业以来,北京市文化创意产业发展走过了10年的历程。

按照全市的整体规划和发展要求,结合区域实际情况,朝阳区文化创意产业集群发展模式也经历了从1.0到5.0的五个阶段,即从文化创意产业专业基地→文化创意产业园区→再到文化创意产业集聚区→文化创意产业功能区→国家文化产业创新实验区,这个转型升级过程,不是简单的物理空间拓展,而是围绕文化创意产业提质增效升级发展,不断完善产业链、服务链、供应链的过程。”朝阳区文化产业相关负责人介绍说。

“在前几个阶段,主要体现在政府引导、市场主导下产业自身的集群发展和辐射拓展,而到了文创实验区阶段,强调的是政府如何进一步完善产业市场体系和公共服务体系,营造良好的产业生态环境和氛围,这是一个体制机制、政策制度创新的实践,是一个高端引领、创新驱动、协同发展的路径探索。

国家文化产业创新实验区的规划建设,恰恰为这一探索创新提供了试验田。在整个经济行业中,文化创意产业相比较传统产业,其属于高端产业,同时,经过了10年的发展,朝阳区文化创意产业内部也存在着转型升级的客观需要,实验区走文化产业“高精尖”发展之路。”

据介绍,文创实验区实施文化产业高端化发展战略,聚焦高端产业、高端环节、高端功能,实施产业准入制度,推进高端定位、高端发展。

在聚焦高端产业上,重点发展文化传媒、广告会展、设计创意等优势产业,大力引进基于互联网、云计算、大数据的移动新媒体、数字文化产业等新兴产业。在聚焦高端环节上,重点培育内容原创、技术研发、投资交易、消费体验等产业环节,占据价值高端。

在聚焦高端功能上,着力完善高端人才培养、信息传播、文化贸易、国际交流等功能,充分发挥引领示范作用,不断完善产业市场体系和公共服务体系,进一步增强文化产业发展活力,提高文化产业发展质量,努力建设全国文化产业改革的探索区、文化经济政策的先行区和产业融合发展的示范区,进一步服务非首都功能疏解、构建“高精尖”经济结构,服务京津冀文化产业协同发展,服务首都全国文化中心建设,为全国文化产业创新发展探索路径、创新模式。

“我们正在筹建国家文化产业创新实验区理事会,下一步,将由其牵头,联合京津冀三地重点文化产业科研机构、重点文化产业园区和企业,共同发起成立京津冀文化产业协同发展联盟,加强区域间交流合作、资源和要素对接,进一步加强京津冀文化产业领域的合作交流和错位、协同发展。”国家文化产业创新实验区管委会相关负责人介绍说。

 
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