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未来四年北京地铁再投2000亿

新闻中心-中国网 news.china.com.cn  时间: 2012-11-29  发表评论>>

近日,在地铁郭公庄车辆段旁的空地上,平整作业即将开始。 记者 吴镝摄

近日,在地铁郭公庄车辆段旁的空地上,平整作业即将开始。 记者 吴镝摄

北京地铁建设速度全球罕见,背后离不开强有力的资金支持。记者日前从北京市基础设施投资有限公司(下称京投公司)获悉,到今年年底,本市轨道交通总里程将达442公里,完成总投资2600亿元。而根据国家发改委最新批复,2016年运营里程将达664公里,届时,还将再投入近2000亿元。

14号线再引港资150亿

2008年,地铁4号线投入运营,女乘务员贝雷帽的装束令人耳目一新。而车厢禁止饮食等服务细节也打上了深深的港铁烙印。

这是北京地铁首次引入外资参与建设的项目。通过7:3的出资比例,港铁公司在4号线投入40多亿元建设资金,并获得30年特许经营权,成为国内轨道交通领域第一次以PPP(公私合营)模式引入社会资本的成功尝试。

今年11月6日再传佳音:在京港洽谈会上,北京市交通委代表市政府与京港地铁草签《14号线特许协议》,京港地铁将斥资150亿元参与大容量地铁14号线的建设,14号线也成为目前国内单一项目引入社会资本最大的项目。

为何煞费苦心寻求社会资本介入?主要因为地铁投资成本高昂,回报期长达数十年,资金筹措一直是全球轨道交通发展的瓶颈。

多年前,北京地铁建设也曾深受其苦。复兴门至四惠东的复八线,断断续续建了12年;5号线1992年筹备,2002年底才勉强开工;13号线与2号线在西直门和东直门一度被迫地面换乘,只因10亿元的资金缺口……

政府投资是地铁建设投资的主导力量,但单靠政府显然力不从心。根据规划,未来4年北京地铁近2000亿元的总投资中,计划引入社会资本550亿元,占比将超过27%。

“我们还在争取大型央企、保险资金、境外资金进入北京地铁投资领域。”京投公司有关负责人郝伟亚表示。

车辆段“上盖开发”反哺地铁

9号线郭公庄车辆段,总面积2万多平方米的列车运用库紧邻终点站郭公庄站而设,不时有地铁车辆进进出出。

虽然周边路网尚未建成,但车辆段周围商品住宅、定向安置房建设如火如荼。“再过些日子,车辆段综合开发的住宅楼也该开建了。”现场工程师介绍。

楼下走地铁,上面建小区,这在四惠地铁早有成功尝试。今后北京地铁新线的车辆段和停车场,将复制“上盖开发”模式,实现城市土地资源利用的最大化。

在10号线、6号线共享的五路停车场,8号线平西府车辆段,7号线焦化厂车辆段,类似的综合开发项目都在推进。“目前共规划了大约13个上盖开发项目,土地一级开发加上二级开发配建保障房,总计能带来约200亿元的财政收入,这笔收入最终又通过政府拨付地铁项目资本金的方式反哺地铁,缓解建设资金紧张的压力。”郝伟亚透露。

融资创新相当于免费再修一条地铁

今年11月,国家发改委批复北京2016年地铁建设规划,2020年地铁规划正在编制中。预计到2020年,北京轨道交通运营里程将达1000公里。地铁投资力度不减,意味着京投公司需要继续寻找丰富的资金来源。

目前,北京地铁投资约50%来自银行贷款。在低票价政策环境下,京投公司为降低融资成本,率先尝试利率期权贷款,累计落实银行贷款964亿元,25年周期内大致节约10%的利息支出。

此外,京投公司还多次尝试发行企业债券、短期融资债券、中期票据等公募债券,这些融资创新手段,丰富了北京地铁投资的资金来源渠道,相比银行贷款期限也更灵活,利率更低。

据测算,到2035年,北京地铁投融资创新将可以节省成本200亿元,相当于免费再修一条地铁。

文章来源: 北京日报 责任编辑: 雷羽
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